Гребенка против коррупционеров

Американский конгресс расширил круг россиян, против которых могут быть введены санкции. Среди потенциальных невъездных в США коррупционеры
Andrew Harrer/ Bloomberg

Президенту США Бараку Обаме отправлен на подпись законопроект в поддержку суверенитета и демократии Украины, предусматривающий расширение числа россиян, которые могут подпасть под финансовые и визовые санкции. Пока такие меры введены США и Евросоюзом в отношении 34 россиян и банка «Россия». Во вторник законопроект поддержала палата представителей конгресса США (378 «за», 34 «против»). На прошлой неделе он был поддержан сенатом.

Законопроект предусматривает введение визовых и финансовых санкций в отношении чиновников украинского правительства и людей, действовавших по его поручению, ответственных за акты насилия или нарушение прав человека на Украине в период антиправительственных протестов.

Документ также позволяет вводить санкции в отношении иностранцев - нарушителей суверенитета и территориальной целостности, а также лиц, ответственных за экономический шантаж Украины. Это положение касается бывших и действующих высокопоставленных политиков России, говорится в тексте законопроекта.

Отдельно оговорена возможность запрета на въезд в США и блокировки активов российских чиновников, замешанных в коррупционных делах на Украине, причастных к экспроприации активов, даче взяток или переводу полученных коррупционным путем активов в иностранные юрисдикции, а также членов их семей.

Отдельным пунктом предусматривается наложение санкций на россиян, виновных в коррупции и нарушении прав человека безотносительно к Украине. «Нашими целями должны стать те, кто имеет влияние на российскую политику, в том числе так называемые олигархи», - заявил руководитель комитета по внешним делам палаты представителей Эд Ройс. Подпадающих под данный закон лиц должен определить президент США в консультациях с госдепартаментом и казначейством.

Конгресс также считает, что президент США должен значительно расширить «список Магнитского», принятый в декабре 2012 г. и насчитывающий 18 человек. Кроме того, конгресс поручил минобороны США к сентябрю этого года подготовить всеобъемлющий отчет о состоянии вооруженных сил России и в дальнейшем сделать его ежегодным. На поддержку демократических институтов и безопасность Украины будет выделено $150 млн. Еще $1 млрд будет выдан как гарантии для украинских кредитов.

Логика этого законопроекта непонятна: «закон Магнитского» считался ответом на конкретное преступление, а в данном случае критерии не ясны, говорит первый зампред комитета Госдумы по международным делам Леонид Калашников. Ответные санкции, конечно, последуют, хотя путь введения санкций в отношении политиков контрпродуктивен и нарушает демократические нормы, уверен Калашников. Механизм наказания тех, кто считается коррупционером и нарушителем прав человека, был создан «законом Магнитского», решение конгресса его расширит и сделает всесильным; тотальная война против российского бизнеса вряд ли начнется, так как он может быть полезен США, говорит председатель Совета по внешней и оборонной политике России Федор Лукьянов. Новый закон будет использоваться как средство давления на Россию, в американском обществе есть большой запрос на наказание Москвы, так что Обаме придется пройтись широкой гребенкой, говорит Лукьянов. Обама ранее заявил, что намерен законопроект подписать. Президент продолжит поддержку украинского народа в это сложное время, говорится в заявлении его пресс-секретаря Джея Карни.