ЦИК на амбразуре

Политизация работы избиркома может перечеркнуть усилия по исправлению его репутации

Бывший кандидат в президенты от КПРФ, бывший депутат подмосковного Видного Павел Грудинин не будет депутатом Госдумы – такое решение принял в четверг ЦИК. Юридически небесспорное решение едва ли пойдет на пользу ЦИК, над исправлением репутации которого уже несколько лет работает Кремль: политизация работы органа, который должен быть над схваткой, рискует рано или поздно перечеркнуть отдельные улучшения в его работе за последнее время.

Грудинину, который на выборах президента в 2018 г. получил 11%, заняв 2-е место, КПРФ предложила занять место умершего недавно нобелевского лауреата Жореса Алферова – в партии утверждают, что ученый сам хотел такого преемника. Однако ЦИК принял решение передать мандат депутату Заксобрания Красноярского края Петру Медведеву – по расчетам ЦИК, он ближе других коммунистов подошел к получению мандата по итогам голосования на парламентских выборах. Грудинину же ЦИК отказал, ссылаясь на то, что в мае 2016 г., в момент регистрации его кандидатом в депутаты Госдумы, у него были зарубежные счета, от которых по закону он должен был заблаговременно избавиться (а сделал он это якобы только в августе 2016 г.). Тогда, в 2016 г., ЦИК все-таки зарегистрировал Грудинина кандидатом в депутаты, фактически поверив ему на слово, а в 2018 г. – кандидатом в президенты, несмотря на информацию от ФНС о наличии у Грудинина счетов в швейцарских банках (сам Грудинин тогда заявлял, что счетов у него нет). С тех пор никакой новой информации у ЦИК не появилось – решение было принято на основании данных за 2016 г.

Прямо прописанного в законе права ЦИК отказать в передаче мандата человеку из зарегистрированного ЦИК списка на указанных ЦИК основаниях нет. По мнению экспертов, ЦИК должен был или обратиться в суд за исключением Грудинина из списка 2016 г. (хотя вообще-то сделать это надо было тогда же, в 2016 г.), или же передать ему мандат, чтобы проверку активов инициировала уже Госдума, которая, если бы информация о зарубежных активах подтвердилась, поставила бы вопрос о лишении депутата Грудинина только что полученной корочки. Но обошлось.

Взяв на себя труд принять юридически спорное и уже потому выглядящее политическим решение, ЦИК избавил от этой неприятной процедуры Госдуму и ее руководство, но принял на себя весь груз последовавшей критики и негатива. Симптоматично, что в заседании ЦИК, на котором Грудинин получил отказ, не участвовала Элла Памфилова, с чьим именем часть экспертов связывала надежды на оздоровление практик работы ЦИК и обеление репутации комиссии, критически испорченной во времена Владимира Чурова. Памфилова, по словам ее коллег, была в отпуске, хотя и передала им, что решение поддерживает.

Самое простое, в чем можно упрекнуть ЦИК, – в непоследовательности, когда одна и та же информация трактуется то в пользу кандидата, то против него. Но в 2018 г. кандидат Грудинин нужен был кандидату Путину – теперь необходимости в нем нет.