Счетная палата винит Минфин и МЭР в плохом исполнении бюджета

Счетная палата недовольна исполнением федерального бюджета на 2009 г. «Анализ поступления доходов за январь - июнь 2009 г. свидетельствует о высокой вероятности неисполнения утвержденного прогнозируемого объема доходов федерального бюджета за счет ненефтегазовых доходов», - говорится в сообщении ведомства.

По мнению Счетной палаты, Минфин, Минэкономразвития, главные администраторы бюджетных доходов не приняли достаточных мер по диверсификации источников доходов бюджета и оптимизации их структуры.

17 июля 2009 г. коллегия Счетной палаты утвердила оперативный отчет о ходе исполнения федерального бюджета за I полугодие т.г., который направлен в палаты Федерального Собрания и премьер-министру Владимиру Путину.

Доходы федерального бюджета в январе - июне 2009 г. сократились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 1,2 трлн. руб., или на 27,5%, а без учета доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния - на 33,3%. Резкое сокращение доходов привело к образованию дефицита федерального бюджета, который в первом полугодии составил 4,2% ВВП.

В отчетном периоде исполнение расходов федерального бюджета составило только 40% процентов утвержденных назначений. Особое внимание в отчете обращается на неудовлетворительное исполнение расходов отдельными главными распорядителями средств федерального бюджета. «Из 130 главных распорядителей 16 не осуществляли кассового исполнения расходов, 54 - исполнили их ниже среднего уровня (Рособоронпоставка - 0,1%, Росалкогольрегулирование - 0,4%, Росинформтехнологии - 3,9% и т.д.)», - говорится в сообщении.

Счетная палата отмечает, что расходы на реализацию федеральных целевых программ (ФЦП) составили лишь 18,7% годовых бюджетных назначений. Реализация пяти федеральных целевых программ (9,8% общего количества) вообще не осуществлялась, в том числе социально значимой ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 гг.». В отчете также отмечается неудовлетворительное исполнение расходов федерального бюджета социальной направленности.

«Неравномерность кассового исполнения расходов в течение года снижает эффективность использования бюджетных средств и приводит к неисполнению бюджетных назначений в полном объеме», - отмечает ведомоство.

Кроме того, в отчете обращается внимание на существенный рост дефицита региональных бюджетов, усиление их зависимости от федеральной помощи. Это, в свою очередь, не мотивирует органы исполнительной власти субъектов Федерации к эффективному управлению региональным долгом и поискам дополнительных источников финансирования бюджетного дефицита.