Сегодня в Ирландии пройдет повторный референдум по Лиссабонскому договору
Сегодня в Ирландии пройдет повторный референдум по Лиссабонскому договору – по сути дела, европейской конституции. Договор был согласован в конце 2007 г., для вступления в силу документ должны одобрить все 27 стран – членов Евросоюза.
Прошлым летом Ирландия – единственная страна ЕС, обязанная по закону выносить документ на референдум, – проголосовала против Лиссабонского договора. Во избежание институционального кризиса во всем ЕС Дублину решили дать второй шанс. Для этого Брюсселю пришлось пойти на ряд уступок: Ирландии обещали, что одобрение базового европейского документа оставит в силе национальное налоговое законодательство, нейтралитет страны в сфере обороны и законодательный запрет на аборты.
Согласно последнему опросу общественного мнения Sunday Business Post, поддержать договор на сегодняшнем референдуме готовы 55% ирландцев, 27% против. Но ввиду большого числа неопределившихся избирателей разрыв между противниками и сторонниками будет намного меньше, предупреждают социологи.
Вступление в силу Лиссабонского договора должно сделать ЕС более эффективным механизмом. Документ, в частности, предусматривает сокращение числа еврочиновников, усиление роли Европарламента, вводит пост избираемого на 2,5 года президента ЕС (на него прочат бывшего британского премьер-министра Тони Блэра) взамен нынешней системы полугодовой ротации страны, открывает путь для дальнейшего расширения ЕС и ликвидирует право вето отдельно взятой страны на принятие общеевропейских решений. В прошлом из-за вето сначала Польши, а затем Литвы срывались переговоры ЕС с Россией о новом соглашении по партнерству и сотрудничеству ЕС с Россией.
В среду премьер Ирландии Брайан Коуэн предупредил: третьей попытки у Дублина не будет. А еврочиновники признают: в случае провала в Ирландии четкой стратегии у Брюсселя нет, так как нет механизма, позволяющего ввести договор в силу для 26 стран в обход Ирландии.
Но далеко не все зависит от Ирландии. Под Лиссабонским договором до сих пор нет подписей президентов Польши и Чехии, хотя парламенты обеих стран его ратифицировали. Лех Качиньский и Вацлав Клаус, имеющие репутацию главных евроскептиков, не раз заявляли, что подпишут документ лишь после референдума в Ирландии.
На этой неделе возникло новое препятствие: группа чешских сенаторов направила в конституционный суд запрос, не нарушает ли Лиссабонский договор суверенитет Чехии, хотя год назад суд подобный иск уже отклонял. Если разбирательство затянется до весны, палки в колеса вставят уже британцы. На весну в Великобритании намечены выборы, а оппозиционные консерваторы, которые, по прогнозам, выиграют, уже обещали выставить Лиссабонский договор на референдум. Учитывая настроения британцев, базовый документ ЕС рискует быть провален.