Дмитрий Медведев предположил, что Игорь Артемьев вздрогнул

Медведев обсудил вчера с предпринимателями (список на www.vedomosti.ru) снижение административной нагрузки на бизнес. Во время встречи руководитель ОАО «Триумвират» Сергей Габестро пожаловался президенту на ограничение конкуренции при отборе электронных площадок, на которые с 2011 г. переведут все аукционы при госзакупках.

Их отбирала совместная комиссия Минэкономразвития и ФАС. В конкурсе приняли участие 18 компаний, в том числе «Фабрикант», где Габестро – председатель совета директоров. Победили площадки правительств Москвы (ОАО «Единая электронная торговая площадка») и Татарстана (ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям РТ»), Сбербанка и двух бирж – РТС и ММВБ. Результаты конкурса Минэкономразвития и ФАС подвели 30 декабря, а 19 января их одобрила комиссия вице-премьера Сергея Собянина. Итоговый протокол 25 января был опубликован на сайте Минэкономразвития.

Габестро подверг сомнению результаты конкурса. Площадки, которые полностью готовы к торгам, отсекаются от рынка, пожаловался он. «Кем [отсекаются]?» – поинтересовался президент. ФАС, Минэкономразвития и аппаратом правительства, перечислил бизнесмен.

Все процедуры при отборе площадок были соблюдены, отмечает начальник управления ФАС Михаил Евраев. Однако он признает, что выбор площадок был отчасти политическим решением правительства: «это общефедеральный проект» и нужно исключить манипулирование электронными аукционами на многочисленных неконтролируемых площадках. Конкурс был прозрачным, говорит представитель Минэкономразвития. «Это очередной виток агрессии против централизованной системы электронных госзакупок», – считает сотрудник аппарата правительства. С представителями правительства и администрации президента связаться не удалось.

Отдельные претензии у Габестро к Артемьеву. Чиновник, по словам бизнесмена, публично назвал будущих победителей до объявления результатов отбора. «Это очень серьезное заявление. Я думаю, сейчас вздрогнет руководитель ФАС, потому что вы его упрекнули в самом страшном, что может быть, – в том, что он сам грубо нарушил законодательство», – отреагировал Медведев и поручил своей администрации разобраться.

26 ноября (через пять дней после начала конкурса) на конференции «Реформа госзаказа: развитие электронных торгов» Артемьев заявил, что «самыми вероятными кандидатами [на победу в конкурсе] могут стать площадки Татарстана и Москвы», цитирует чиновника Габестро, тем самым он оказывал давление на комиссию и де-факто назвал будущих победителей. Артемьев высказывал свое мнение, он говорил в условном наклонении и рассматривать это как давление на комиссию нельзя, считает представитель ФАС.

Любой руководитель, а особенно ФАС, которая отвечает за прозрачность госзакупок, должен избегать таких высказываний, считает Владимир Южаков из ЦСР. Это давление на комиссию, согласен гендиректор Центра размещения государственного заказа Александр Строганов: «Артемьев ранее предлагал наказывать чиновников, которые рассуждают о ценах на недвижимость и тем самым могут двигать рынок, а тут сам выступил в роли чиновника, который предсказывает событие, на которое имеет прямое влияние».