Дмитрий Медведев настаивает: страховые взносы должны быть снижены для всех

Медведев ожидает от правительства предложений по универсальному снижению ставки страховых взносов с 2012 г., заявил он вчера на встрече с вице-премьером Алексеем Кудриным. «Я знаю, что правительство этот вопрос прорабатывает. Хотел бы напомнить вам, что в моем поручении (дано в конце марта. – «Ведомости») говорилось о том, чтобы изменить общую ставку – и распространяться это должно, естественно, на всех, а не на отдельные категории налогоплательщиков», – сказал он. «Косметические изменения не нужны», – подчеркнул президент (цитаты по «Интерфаксу»).

Медведев рассчитывает, что правительство в ближайшее время досогласует эти предложения и он всех «отдельно на эту тему соберет». Помощник президента Аркадий Дворкович сказал «Ведомостям», что совещание может состояться уже на следующей неделе: «До середины июня в любом случае нужно принять это решение».

Правительство должно представить Медведеву предложения по ставке до 1 июня, в пятницу они обсуждались на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова. По словам чиновников ведомств, участвующих в подготовке предложений, правительство склонялось к варианту снижения ставки с 2012 г. только для малого бизнеса. Обсуждалась ставка в 16–18%, говорил один из собеседников «Ведомостей», но, скорее всего, только для неторгового малого бизнеса. Правда, премьер Владимир Путин эти предложения еще не утвердил. «Обсуждение продолжается», – был лаконичен вчера представитель Шувалова.

По расчетам Центра развития ВШЭ, снижение ставки на 8 пунктов до 26% в условиях 2011 г. лишит фонды 766 млрд руб., каждый процентный пункт означает выпадение примерно 100 млрд руб. доходов. Дворкович не комментирует предложения Кремля по снижению ставки, до того как не получит вариант от правительства. Ранее он допускал компенсацию фондам за счет дополнительных нефтегазовых доходов бюджета и повышения акцизов на табак и алкоголь.

В правительстве же обсуждались варианты снижения ставки, предполагающие отход от страховых принципов – чем больше заплатил, тем больше прав. Например, Минфин просчитывал вариант снижения ставки до 26–28% (с зарплат до 463 000 руб.) с повышением предела, облагаемого взносами, до 1,5–2 млн руб. С зарплат выше действующей границы отсечения можно брать сбор в 3–5%, а пенсионные права таких людей оставить в пределах 463 000 руб.

Победа в вопросе снижения соцналога для Медведева принципиальнее, чем другие споры с правительством Путина, считает политолог Евгений Минченко: малый бизнес―– единственная понятная социальная группа, которая не является сторонницей Путина. На нее президент мог мы опереться, выдвигаясь на второй срок.