Количество заключенных сократилось на 10%

С конца 2009 г. только в отношении Уголовного кодекса (УК) было принято более 10 пакетов поправок, в их числе – декриминализация ряда экономических преступлений и снижение сроков по другим, детализация применения наказаний, не связанных с лишением свободы, и проч. И, как свидетельствует статистика Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), число заключенных в колониях и сизо начало падать.

На 1 сентября 2011 г. во всех учреждениях уголовно-исполнительной системы (УИС) содержалось 780 100 человек, что на 39 100 человек, или на 5%, меньше, чем на 1 января 2011 г. Население исправительных колоний уменьшилось на 31 500 до 662 900 человек (на 4,7%), а сизо – на 6307 до 112 700 человек (на 5,5%).

Сокращение еще более существенное, если отсчитывать от 1 января 2010 г: количество заключенных в УИС уменьшилось к 1 сентября 2011 г. на 84 000 человек (на 10,2%), в том числе в колониях – на 61 100 человек (на 8,4%), а в сизо – на 18 707 человек (14,2%). Представитель ФСИН Александр Кромин сказал, что ведомство не комментирует статистические изменения спецконтингента и причина снижения его численности, очевидно, заключается в изменениях в работе судебной системы.

По статистике Судебного департамента, в 2010 г. было осуждено 845 071 человек, из них к лишению свободы – 262 930 человек (условно осуждено 306 809, оштрафовано 123 759, к исправработам приговорен 43 571 человек). Это действительно меньше, чем в 2009 г., когда осудили 892 361 человека (падение на 5,3%), в том числе к лишению свободы – 286 452 (падение на 8,3%). По словам представителя Верховного суда Павла Одинцова, этот орган не только принимал участие в разработке поправок в УК, но и сам принял ряд постановлений, направленных на гуманизацию правоприменительной практики, например постановление пленума Верховного суда 2010 г. об альтернативных мерах пресечения.

Адвокатам снаружи не видно снижения наполняемости сизо, например Бутырок, где очереди защитников к своим клиентам за последние годы не уменьшились, говорит адвокат по уголовным делам Андрей Андрусенко.

Арестов по экономическим преступлениям действительно стало меньше, считает адвокат по уголовным делам Дмитрий Удальцов, скорее всего, именно изменения в законодательстве повлияли на снижение количества заключенных. Но следователи, по словам адвоката, ищут способы работы в новой обстановке и в результате это снижение может оказаться локальным, как в 2002 г., после введения нового Уголовно-процессуального кодекса, который, в частности, передавал арест из ведения прокурора в ведение суда.