Каким будет новый закон об образовании?

Пора ставить точку и вносить документ в Госдуму, заявил вчера премьер Дмитрий Медведев на встрече с экспертами «открытого правительства». Законопроект фиксирует принципы «эффективного контракта» государства с преподавателем, сохраняется бесплатное среднее и высшее образование, расширяются возможности кооперации между вузами, перечисляет ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов: возникает понятие составного диплома – человек может проходить курсы в различных признаваемых друг другом образовательных учреждениях.

Основной вопрос сегодняшнего заседания правительства – законопроект об образовании. Первый вариант, написанный Минобрнауки в 2010 г., жестко раскритиковали эксперты. Итоговая версия, которая выносится на правительство, шестая по счету.

По проекту зарплаты учителей должны быть не ниже среднерыночных, отмечает директор центра образования «Наследник» Любовь Духанина. От использования франшизы в образовательной системе, что было предусмотрено первыми версиями, отказались, рассказывает она: «Пока это невозможно – отечественные образовательные учреждения являются некоммерческими организациями».

Одновременно с законом об образовании Минобрнауки готовило госпрограмму его развития до 2020 г. Ведомство опубликовало ее проект вчера вместе с проектом программы «Развитие науки и технологий до 2020 г.». Минобрнауки просит из федерального бюджета 9,3 трлн руб. до 2020 г., из них 6,7 трлн – на образование. Министерство обещает, например, что к 2020 г. пять российских вузов окажутся среди 200 лучших мировых университетов, у всех школьников появится возможность обучаться по современным стандартам.

Обе программы пока не согласованы с Минфином, сказали в его пресс-службе. Основные разногласия касаются финансирования после 2015 г., объясняет сотрудник Минфина: сейчас расходы бюджета на образование – около 500 млрд руб., Минобрнауки предлагает тратить в 2017 г. уже 900 млрд, с 2019 г. – не менее 1 трлн. Чиновник аппарата правительства говорит, что обе госпрограммы правительство планирует утвердить осенью.

На образовании лучше не экономить, хотя эффективность расходов в этой сфере, безусловно, нужно повышать, отмечает ректор РЭШ Сергей Гуриев. Эксперты, которые работали над «Стратегией-2020», предлагали сократить расходы на оборону и увеличить на образование, здравоохранение и инфраструктуру, а пока правительство поступает наоборот, сетует Кузьминов.-