Путин поручил разработать указ о национальных целях России на следующий президентский срок

Кремль готовится выпустить новые указы по итогам выборов
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Администрация президента должна разработать проект указа о национальных целях развития России до 2024 г., то есть на следующий президентский срок. Такое поручение президент Владимир Путин дал по итогам послания Федеральному собранию. Документ должен быть готов к 15 апреля.

Указ будет касаться планов по увеличению численности населения и продолжительности жизни, повышению благосостояния граждан, улучшению жилищных условий, росту доходов и уровня пенсий выше инфляции, снижению бедности вдвое, модернизации инфраструктуры, вхождению России в число пяти крупнейших экономик мира и наращиванию темпов роста ВВП выше мировых. Документ также опишет стратегические задачи в здравоохранении, образовании, экологии, бизнес-климате и сфере цифровой экономики. Все эти темы Путин обозначил в своем послании 1 марта.

Правительству поручено

уточнить параметры расчета налога на имущество физлиц, определить статус самозанятых граждан, усовершенствовать механизмы оказания социальной помощи населению исходя из принципов адресности и нуждаемости, а также подготовить с учетом пожеланий бизнеса предложения по улучшению условий предпринимательской деятельности. Кроме того, кабмин совместно с Центробанком должны разработать план ускорения роста инвестиций в основной капитал и повышения их доли в ВВП до 25%. В свою очередь Верховный суд и президентская администрация обсудят декриминализацию отдельных преступлений в предпринимательской деятельности.

Указ о национальных целях до 2024 г. будет во многом похож на «майские указы» от 2012 г. В них Путин обозначил цели работы властей до 2018 г. Президент поручал увеличить инвестиции до 27% ВВП, производительность труда – в 1,5 раза, улучшить жилищную ситуацию, увеличить реальные зарплаты в 1,4-1,5 раза, а зарплаты учителей, врачей и ученых – до 100–200% от средней по региону.

Во многом в «майских указах» Путин воспроизводил идеи Стратегии-2020 – сформированной для его очередного срока масштабной программы реформ. Из этой стратегии удалось реализовать немногое, говорил «Ведомостям» руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич: например, основные макроэкономические и некоторые бюджетные идеи. При этом правительство в мае 2017 г. отчиталось о выполнении 165 из 180 поручений. Однако некоторые планы не удалось реализовать и наполовину, так, производительность труда с 2012 г. по 2016 г. увеличилась не на 50%, а лишь на 3,8%.

Со временем Кремль сам признал завышенность определенных ожиданий. Если в послании 2012 г. Путин говорил, что экономика России должна ежегодно расти на 5-6%, то в 2016 г. президент поставил правительству более скромную цель - на рубеже 2019-2020 гг. выйти на темпы экономического роста выше среднемировых.

Новые поручения Путина предусматривают увеличение ВВП на душу населения к 2024 г. в полтора раза, ежегодный рост производительности труда менее чем на 5%, предоставление гражданам доступной ипотеки и обеспечение рабочими местами, увеличение вложений в образование, здравоохранение и инфраструктуру.

Без структурных реформ ВВП на душу населения в России вырастет в ближайшие 12 лет всего на 0,7%, прогнозируют экономисты Организации экономического сотрудничества и развития. Ограничения в развитии при отсутствии реформ признавали в том числе федеральные чиновники. Эксперты РАНХиГС оценивали потолок экономического роста при условии отсутствия качественных преобразований в 1,5-2% в год, такую же оценку давала председатель ЦБ Эльвира Набиуллина.

В начале прошлого президентского срока стимулы для реформ были ослаблены высокими ценами на нефть, а затем последовали события на Украине и санкции, приоритеты сместились на геополитику. В 2017 г. после двухлетней рецессии экономика наконец начала расти. В своем послании Путин отметил, что Россия добилась макроэкономической стабильности, адаптировалась к санкциям и стала меньше зависеть от нефти. Он подчеркнул, что Россия может и должна совершить качественный рывок, в противном случае страна уже не сможет преодолеть отставание от передовых экономик.

Читать ещё
Preloader more