ФАС хочет отобрать у регионов контроль тарифов на пригородные пассажироперевозки

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России предлагает отобрать у регионов право устанавливать тарифы на пригородные пассажирские перевозки и передать эти полномочия Федеральной службе по тарифам (ФСТ), говорится в распространенном во вторник сообщении ФАС. Предложения об этом уже направлены в ФСТ. "ФАС обеспокоена ситуацией, связанной с отсутствием порядка установления тарифов и приводящей к установлению различных [цен] на проезд пассажира на одинаковое расстояние в зависимости от точки отправления пассажира", - объяснило ведомство повод к обращению.

Антимонопольная служба отмечает, что тариф на проезд пассажира в пригородном железнодорожном транспорте на 80% состоит из затрат ОАО "РЖД", в том числе на инфраструктуру, и на 20% - из затрат непосредственных перевозчиков - пригородных пассажирских компаний (ППК). С 1 января 2011 г. именно ППК, а не РЖД осуществляют перевозки пассажиров в регионах, представляя регионам свои предложения по экономически обоснованным тарифам. В свою очередь, местным властям необходимо формировать заказ на пригородные перевозки, устанавливая приемлемые для населения тарифы и возмещая из своего бюджета выпадающие доходы пригородных перевозчиков (разница между тарифами и экономически обоснованной стоимостью проезда; ранее эти средства полностью возмещались субсидиями из федерального бюджета). В зависимости от покрытия убытков формируются цена проезда и объемы перевозок.