ООО «Ситиматик Чувашия» обращает внимание жителей на новый подход к учету обращений граждан в сфере обращения с отходами, предложенный Российским экологическим оператором. Жалобы планируется разделять не только по тематике, но и по ответственным исполнителям — региональным операторам, муниципалитетам, управляющим организациям и другим участникам системы.
Предложение прозвучало на заседании штаба Минприроды России в рамках Инцидента № 58 «Организация системы по обращению с твердыми коммунальными отходами».
Необходимость такого разграничения очевидна: для жителя любая куча возле контейнеров зачастую выглядит как «не вывезли мусор». На практике причины могут быть совершенно разными, и далеко не каждая из них относится к зоне ответственности регионального оператора.
Например, экипаж может приехать по адресу вовремя, но не попасть к контейнерам из-за припаркованных автомобилей, размытых дорог, перекрытого проезда, дорожных или ремонтных работ. На площадке может находиться не бытовой мусор, а отходы, которые региональный оператор в рамках коммунальной услуги по обращению с ТКО вывозить не имеет права.
Региональный оператор отвечает за организацию своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из установленных мест накопления. Если нарушен график вывоза ТКО по вине перевозчика — это зона ответственности регоператора.
Управляющие организации, ТСЖ и ЖСК отвечают за содержание контейнерных площадок и подъездных путей, расположенных на земельных участках, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, и обеспечение условий для их обслуживания.
Органы местного самоуправления отвечают за создание и содержание площадок и подъездных путей на муниципальной территории, если такая обязанность не возложена на других лиц.
Отдельный вопрос — отходы, которые не относятся к ТКО. Ветки, листва, спилы деревьев и другие растительные отходы региональный оператор не вывозит в рамках коммунальной услуги по обращению с ТКО. Организовать их вывоз должны собственники земельных участков, управляющие организации либо муниципалитеты — в зависимости от места их образования.
Не относятся к ТКО и отходы от капитального ремонта: бетон, кирпич, строительные блоки, застывшие смеси и другие подобные материалы. Для их вывоза необходимо обращаться в специализированные организации. Особый порядок обращения предусмотрен также для опасных отходов.
Еще одна частая причина срыва вывоза — отсутствие доступа к контейнерной площадке. Припаркованные автомобили, дорожные и ремонтные работы, отсутствие нормального подъездного пути могут физически не позволить многотонному мусоровозу добраться до контейнеров.
«Внешне совершенно разные ситуации могут выглядеть одинаково — возле контейнерной площадки скопились отходы. Но в одном случае действительно нарушен график вывоза ТКО, в другом мусоровоз приехал вовремя, но не смог подъехать, в третьем рядом складированы ветки или строительные отходы, которые к ТКО не относятся. Более точное разделение обращений позволит быстрее определять причину проблемы и направлять информацию тому, кто непосредственно отвечает за ее устранение», — отмечают в ООО «Ситиматик Чувашия».
Предложенный РЭО новый рубрикатор позволит отдельно учитывать нарушения графика вывоза ТКО, вопросы работы мусоровозов, состояние контейнеров и мест накопления, незаконные свалки, отходы, не входящие в состав ТКО, договоры и тарифы, раздельный сбор и другие темы.
В ООО «Ситиматик Чувашия» отмечают, что более точное разграничение обращений позволит перейти от общего понятия «проблема с мусором» к пониманию того, что именно произошло и кто должен это исправить. Для жителей это означает главное: обращение быстрее попадет к тому исполнителю, в чьей зоне ответственности находится решение конкретной проблемы.