Верховный суд Российской Федерации поставил точку в споре вокруг исключения Ассоциации «Объединенные строители» (Москва, СРО-С-113-15122009) из государственного реестра саморегулируемых организаций. Определением от 6 ноября 2026 года высшая инстанция отказала СРО в передаче дела на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам, подтвердив законность приказа Ростехнадзора. Главный правовой итог – надзорный орган вправе исключить СРО из Госреестра во внесудебном порядке на основании заключения НОСТРОЙ, не проводя собственную проверку и не выдавая предписание.
История началась с приказа Ростехнадзора от 8 августа 2025 года № СП-13 об исключении сведений об Ассоциации «Объединенные строители» (Москва, СРО-С-113-15122009) из госреестра. СРО оспорила этот приказ в Арбитражном суде Москвы. Решением Арбитражного суда города Москвы от 31 октября 2025 года по делу №А40-215259/2025, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, приказ Ростехнадзора по заявлению данной СРО признан незаконным. Суды исходили из того, что Ростехнадзор не проводил свою проверку и не выдавал предписание, недостаток средств компенсационного фонда был восполнен, а перечисление денег на спецсчет не запрещено.
Однако 27 июля 2026 года Арбитражный суд Московского округа отменил эти судебные акты и отказал Ассоциации «Объединенные строители» в удовлетворении заявления.
Кассация указала на две принципиальные ошибки нижестоящих судов:
часть 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса РФ прямо предоставляет Ростехнадзору право принять решение об исключении СРО из госреестра на основании соответствующего заключения НОСТРОЙ – без проведения собственной проверки;
средства в компенсационный фонд были внесены с нарушением частей 6, 7 и 8 статьи 55.16 ГрК РФ, регулирующих порядок пополнения фондов.
Теперь Верховный суд подтвердил подход кассации. Это означает, что НОСТРОЙ и Ростехнадзор получили правовое подтверждение возможности завершать процедуру исключения СРО из госреестра без внеплановой проверки надзорного органа при наличии заключения НОСТРОЙ. Таким образом, контроль за соответствием СРО требованиям закона может опираться на заключение отраслевого нацобъединения, а судебная практика по таким спорам стала более определенной.