Госкомпаниям позволили выбрать меру поддержки «Сколково»

Росимущество предлагает госкомпаниям выплачивать в эндаумент «Сколково» 3% чистой прибыли по РСБУ, рассказали «Ведомостям» сотрудники двух госкомпаний и подтвердил чиновник правительства. Наполнить «Сколтех» – совместный фонд «Сколково» и Массачусетского технологического института – за счет средств госкомпаний в марте поручил Дмитрий Медведев: должен получиться крупнейший эндаумент России. В поручении, по словам и. о. помощника президента Аркадия Дворковича, говорилось об отчислении 1% затрат компаний на свои программы инновационного развития.

По словам человека, близкого к совету директоров «Аэрофлота», у авиакомпании программа на десятки миллиардов рублей: в нее с подачи чиновников включены расходы на парк воздушных судов.

Сбор в 3% от прибыли станет альтернативой 1%-ному, объясняет федеральный чиновник, занимающийся «Сколково». Госкомпании пожаловались в правительство: сначала им предложили принять масштабные программы, а теперь обложат эти программы сбором, говорит он, и им пошли навстречу – сами компании могут выбрать, который меньше.

По словам сотрудников госкомпаний, 3%-ный сбор предложил вице-премьер Владислав Сурков. Такое поручение от него было, подтверждает чиновник правительства: Минэкономразвития (ему подведомственно Росимущество) должно обсудить с госкомпаниями размеры отчислений и провести решения через советы директоров. По поручению госкомпании должны перечислить деньги в эндаумент уже в этом году, решения должны одобрить советы директоров, говорит представитель Минэкономразвития, согласование продолжается.

Кампанию инновационного развития правительство инициировало в 2010 г., поручения были выданы 49 госкомпаниям и госкорпорациям. Четких критериев, что есть инновации, не было, в программы включали все подряд. По данным «Газпрома», его инвестиции в инновации – 2,7 трлн руб. до 2020 г., 91% этих средств – капитальные вложения в проекты с инновационными технологиями.

Дворкович считал, что 1%-ный сбор даст фонду около 30 млрд руб. за три года, эти деньги уже заложены в бюджет эндаумента. По словам вице-президента фонда «Сколково» Станислава Наумова, бюджет эндаумента на 2012 г. – 16,5 млрд руб., из них до 10 млрд он рассчитывает получить от госкомпаний.

Остальное дадут частные партнеры института и фонда «Сколково», говорит Наумов, а всего до 2020 г. «Сколтех» планирует привлечь 66 млрд руб. По данным «Газпромбанк – управление активами», в российских эндаументах к марту было 17,2 млрд руб.

Новая система отчислений может нарушить финансовые планы «Сколтеха», но незначительно. У «Газпрома» самая крупная инновационная программа – 5,4 млрд руб., т. е. отчисления составят 54 млн, а чистая прибыль по РСБУ за 2011 г. – 880 млрд, т. е. отчисления – целые 26,4 млрд руб.

Правда, есть госкомпании с очень низкой чистой прибылью – «Росагролизинг» (170 млн руб., РСБУ, 2011 г.), ОСК (150 млн), ОЗК (180 млн), есть и вовсе убыточные – ФСК (-2,47 млрд), ОАК (-14,76 млрд). Чиновник замечает, что в поручении Суркова не говорится о прибыли именно по РСБУ, что оставляет правительству возможности для маневра.

«Сколково» не собирается пересматривать оценку капитала эндаумента из-за уточнений в механизме финансирования, говорит Наумов.

Сотрудник одной из госкомпаний замечает, что сама идея со сбором оказалась не к месту: государство собирается в обязательном порядке собрать 25% прибыли госкомпаний в виде дивидендов.

У «Шереметьево» совет директоров состоится до конца месяца, говорит его гендиректор Михаил Василенко, пока он таких документов не видел: «Но в любом случае государство является нашим единственным собственником, и мы будем выполнять его поручение».