Россия может отказаться от размещения заказов на телекоммуникационные спутники за рубежом
Предложение сделать ОАО «Информационные спутниковые системы» (ИСС) монопольным поставщиком космических аппаратов связи, вещания и ретрансляции гражданского назначения содержится в письме главы Роскосмоса Олега Остапенко куратору отрасли вице-премьеру Дмитрию Рогозину. Как пишет «Коммерсантъ», Роскосмос настаивает на отказе от услуг иностранных поставщиков, поскольку это скрытая форма госдотации чужого научно-технического потенциала. Эти предложения будут учтены при формировании Федеральной космической программы России на 2016-2025 гг, подчеркивает Остапенко. В частности, размещение заказов на поставку средств выведения и обеспечения запусков космических аппаратов «Экспресс-АМУ2», «Экспресс-АМУ3», «Экспресс-АМУ4» у единственного поставщика - ОАО ИСС.
Сейчас крупным поставщиком спутников связи для ФГУП «Космическая связь» (ГПКС) является EADS Astrium (входит в концерн EADS), которая занимается их изготовлением на базе спутниковой платформы Eurostar 3000. Первый спутник серии «Экспресс-АМ4», запущенный 18 августа 2011 г., не был выведен на орбиту в связи с нештатной работой разгонного блока «Бриз-М», его затопили в Тихом океане. Страховая премия составила 7,5 млрд руб. ГПКС заказало в EADS Astrium такой же новый спутник «Экспресс-АМ4R». В марте 2012 г. был подписан контракт на изготовление «Экспресс-АМ7», а в начале 2013 г. EADS Astrium выиграла конкурс на изготовление, поставку, выведение на орбиту, проведение испытаний на орбите, сдачу в эксплуатацию и поддержку на орбите космического аппарата «Экспресс-АМУ1». Стоимость контракта составила 6,23 млрд руб.
В Роскосмосе не скрывают, что ОАО ИСС вынуждено привлекать зарубежных соисполнителей при выполнении гражданских заказов. Так, модификация серии «Экспресс-А» была разработана совместно с Alcatel Space, а два спутника непосредственного вещания «Экспресс-АТ1» и «Экспресс-АТ2» создаются вместе с французским подразделением компании Thales Alenia Space.
Из письма Олега Остапенко следует, что у ИСС есть сложности с выполнением текущих заказов. В частности, запуск космического аппарата «Экспресс-АМ8» может быть осуществлен не ранее августа 2014 г. в связи с задержкой поставки и ремонтом бортовой техники.
В самом ИСС уверены, что справятся с изготовлением всех спутников серии «Экспресс». По словам гендиректора ИСС Николая Тестоедова, в советское время здесь создавалось до 28 спутников в год. Сейчас ежегодно изготавливается около 20 космических аппаратов. В EADS Astrium заявили, что никаких официальных уведомлений о планах Роскосмоса по аппаратам «Экспресс» им не предоставлялось. Но если решение об изготовлении спутников на базе ИСС будет принято, они будут вынуждены согласиться с позицией заказчика.
В ГПКС к предложению Роскосмоса отнеслись негативно и считают предложение Россвязи прямым нарушением принципов ВТО и закона о конкуренции. Глава Россвязи Олег Духовницкий отказался от комментариев.
ОАО ИСС имени академика М. Ф. Решетнева создано в 2008 г. на базе образованного в 1959 г. восточного филиала ОКБ-1 С. П. Королева в Красноярске-26 (сейчас Железногорск). С начала 1980-х гг. занимается развитием орбитальной группировки системы ГЛОНАСС. Выручка по итогам 2011 г. - 18,74 млрд руб., чистая прибыль - 634,95 млн руб., стоимость чистых активов - 16,15 млрд руб.