Минсельхоз готовит еще один механизм поддержки зернового рынка

Минсельхоз рассматривает возможность проведения залоговых интервенций на рынке зерна наряду с традиционными механизмами его регулирования (подробнее см. врез), заявила министр сельского хозяйства Елена Скрынник на встрече с президентом Дмитрием Медведевым (цитата по «Прайм»). Залоговые интервенции рассматриваются как одна из мер совершенствования регулирования зернового рынка, но до сих пор Минсельхоз объяснял, что для введения этого механизма потребуются поправки в закон «О развитии сельского хозяйства», говорит источник в правительстве.

Новый механизм предполагает заключение договоров купли-продажи с правом обратного выкупа, говорит источник, близкий к Минсельхозу. Суть – введение механизма залоговых операций – та же самая, но юридическое оформление другое, объясняет он. Сейчас, по его словам, прорабатываются предложения, чтобы потом внести их в правительство, говорит он, добавляя, что это потребует «несложных юридических изменений», но без поправок в закон.

Этот механизм – дополнительная возможность кредитования сельхозпроизводителей под их урожай, говорит источник, близкий к Минсельхозу. Во время закупочных интервенций аграриям будет предложена альтернатива: закупочные интервенции по обычному механизму или продажа зерна по фиксированной цене с последующим обратным выкупом в определенный срок (потребуется оплатить дополнительно расходы на хранение), говорит источник, близкий к Минсельхозу. По его словам, закупочные цены по этим договорам, возможно, будут «немного ниже» закупочных цен, установленных для закупочных интервенций. Аграрии смогут выкупать зерно обратно, скорее всего, не менее чем через четыре месяца со дня продажи, говорит источник, близкий к министерству.

Механизм, по словам близкого к Минсельхозу источника, может быть запущен уже в текущем зерновом сезоне (длится с 1 июля 2011 г. по 30 июня 2012 г.).

Вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут считает, что залоговые интервенции дадут сельхозпроизводителям ориентир – минимальную цену, исходя из которой они смогут оценивать эффективность своего производства, что позволит четко планировать бизнес. Гендиректор ИКАР Дмитрий Рылько отмечает, что такой механизм меньше влияет на естественную работу рынка и при этом дает сельхозпроизводителям заработать, если цены пойдут вверх. Но многое будет зависеть от деталей: закупочной цены, сроков и проч.

На этот год Минсельхоз определил предельные уровни минимальных цен на зерно, при достижении которых стартует проведение закупочных госинтервенций в 2011 г. Цена на пшеницу 3-го класса составляет 5000 руб./т в европейской части и на юге, 4700 руб./т – на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке; пшеницу 4-го класса – 4650 руб./т и 4450 руб./т соответственно; фуражную пшеницу – 4300 руб./т и 4100 руб./т. соответственно. На ячмень – 4000 руб./т, кукурузу – 4400 руб./т для всех регионов. Сегодня, по словам Скрынник, в госфонде находится 6,7 млн т зерна. На 22 июля индекс «Совэкон» (цена предложения на европейской части) на пшеницу 3-го класса составил 5400 руб./т, 4-го – 5250 руб./т, фуражную пшеницу – 4875 руб./т, ячмень – 5125 руб./т.