Энергетики готовятся к борьбе с «Газпромом»

В пятницу Путин торжественно запустит нефтепровод БТС-2, работа которого задерживалась из-за проблем с причалами в порту Усть-Луга (см. врез). А потом проведет совещание на Киришской ГРЭС. Главная тема – поставки газа, говорит пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков, но детали не раскрывает.

Изначально все ждали совершенно рядового совещания с техническими вопросами, например, как энергетики и газовики прошли отопительный сезон, делится чиновник одного из ведомств. Но буквально в последний момент (во всяком случае, для многих это стало неожиданностью) «Газпром» поднял вопрос о дополнительной индексации своих цен. По его предложению к концу года они должны вырасти на 45% к текущему уровню.

Чего хочет «Газпром»

Накануне два федеральных чиновника рассказывали «Ведомостям», что «Газпром» предлагает поднять его цены для промышленных потребителей России на 26,3% с IV квартала (в дополнение к 15%, которые запланированы на июль). Вчера один из них уточнил, что повышение предлагается с 1 сентября. Только так, по мнению «Газпрома», компенсируются 64 млрд руб. потерь от двукратного роста налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Если Белый дом одобрит это, к концу года средняя оптовая цена «Газпрома» может вырасти до 4000 руб. за 1000 куб. м без НДС, уровень, которого планировалось достичь лишь в 2014 г. Неофициально энергетики уже назвали это катастрофой.

«Газпром» – коммерческая организация, естественно, он заботится о своих финансах, а не о чужих, рассуждает сотрудник компании, и это нормальная реакция на двукратный рост налога (после 61%-ного повышения в 2011 г.). Тем более что в 2,2 раза НДПИ вырос только для «Газпрома», независимых производителей это не коснулось, напоминает он. По расчетам «Газпрома», вклад в инфляцию будет минимальным – до 0,15%, говорит источник, знакомый с предложениями концерна. Еще один аргумент – недофинансирование инвестпрограммы, добавляет собеседник: износ скважин на начало 2011 г. – 67%, магистральных газопроводов – 69%, компрессоров – 89%.

Чиновники предложения «Газпрома» пока не поддержали. Ведь есть еще экспортные доходы, напоминает сотрудник одного из министерств. Кроме того, в 2006–2010 гг. НДПИ на газ вообще не менялся. Если бы он индексировался вслед за российскими ценами «Газпрома», то сейчас налог был бы ниже, а бюджет получил бы при этом почти на 280 млрд руб. больше (см. www.vedomosti.ru). Однако «Газпром» сам противился такой индексации, добавляет госслужащий.

Придется выбирать

Песков не стал комментировать предложения «Газпрома». Как и то, включен ли вопрос о ценах в повестку совещания и какие компании приглашены туда: «Темы будут конструироваться до последнего момента». Сотрудник правительства говорит, что планируются доклады по взаимоотношениям с поставщиками газа: «Близится договорная кампания, поэтому хотелось бы понимать параметры поставок».

Энергетики уверяют, что деталей пока сами не знают: чиновники сказали, что нужно прибыть на совещание, а тему сообщат потом, недоумевают сотрудники двух энергокомпаний. Кого-то пока не пригласили, но «из Москвы велено не уезжать – на всякий случай», добавляет еще один энергетик.

Есть данные, что будет доклад Федеральной службы по тарифам – как раз по ценам на газ, говорят собеседники. Источник, близкий к ФСТ, подтверждает, что такой доклад готовится. А Путину, видимо, придется выбирать между двумя отраслями – какая важнее, уверены источники «Ведомостей».

Если «Газпром» заявит о своих предложениях публично, энергетики будут готовить официальный протест в правительство, отмечает директор «Совета производителей энергии» Игорь Миронов: «70% нашей цены – расходы на газ, и их повышение возможно только в случае одновременного отпуска тарифов на электричество. Вопрос, потянут ли это потребители».

Даже если вопрос не решится завтра, какое-то решение должно быть в апреле, отмечают сотрудник «Газпрома» и один из чиновников: у профильных министерств есть поручение проработать вопрос по допиндексации цен на газ и доложить к 1 апреля.

Представители «Газпрома» и «Интер РАО» подтвердили участие в совещании, но планы не раскрыли. Их коллеги из «РАО ЭС Востока», «Э.Он Россия» и «Квадры» сказали, что не получали приглашений. Представители «Газпром энергохолдинга», КЭС и «Фортума» от комментариев отказались.