Проверка "МРСК Центра" привела к очередному коррупционному скандалу в электроэнергетике

Новая госкомпания создается на базе «Холдинга МРСК», но руководить ею должен менеджмент ФСК, хотя решения пока нет, говорил «Ведомостям» министр энергетики Александр Новак. Если менеджеры «Холдинга МРСК» хотели остаться у руля новой компании, то претензии к «дочке» делают эти планы трудноосуществимыми, полагает председатель некоммерческого партнерства территориальных сетевых организаций Александр Хуруджи: «Вряд ли будет сделан выбор в пользу тех, кто замешан, даже косвенно, в чем-то недостойном».

В распоряжении «Ведомостей» оказался акт проверки деятельности «МРСК Центра», проведенной ревизионной комиссией компании. Формально для проверки был выбран период с 1 января по 1 августа 2012 г., однако фактически ревизоры проверили работу компании и за прошлый год. В комиссию входило шесть человек, из которых пять были из материнской компании – «Холдинга МРСК», в том числе руководитель комиссии – директор по внутреннему аудиту и управлению рисками холдинга Изумруд Алимурадова.

Комиссия нашла в «МРСК Центра» целый букет нарушений при закупках. Подрядчиками отбирались компании без достаточного опыта, материальных и кадровых ресурсов, отмечается в докладе. Например, более 5% всего объема заключенных контрактов в 2011 г. (он составил 28,2 млрд руб.) получило ЗАО «Гридсервис», хотя он о имеет все признаки посредника: учреждено в декабре 2010 г., уставный капитал – 10000 руб., телефонный номер зарегистрирован на заводе «Калибр». Директор департамента по конкурентной политике «МРСК Центра» Михаил Поршнев с ноября 2010 г. по ноябрь 2011 г. был замдиректора коммерческого департамента «Гридсервиса», что может свидетельствовать о конфликте интересов, считают ревизоры.

Внимание комиссии привлек также контракт на поставку «Гридсервисом» 64 бензогенераторов и дизельных агрегатов за 21,2 млн руб. Компания задержала поставку более чем на два месяца, но заказчик не потребовал неустойки. По мнению комиссии, акционерам нанесен ущерб в виде упущенной выгоды в 1,2 млн руб. Само оборудование покупалось по цене почти в 1,5 раза выше рыночной и компания переплатила свыше 6 млн руб., сказано в документе.

Грубейшим нарушением корпоративного законодательства в документе названо заключение без санкции совета директоров контракта на 218,9 млн руб. с ОАО «Энергосервисная компания», которое является дочкой «МРСК Центра». Для выполнения контрактов она в большинстве случаев привлекает субподрядчиков, которых материнская компания могла бы привлечь напрямую, следует из доклада.

Итоги этой ревизии могут привести к отставкам в руководстве «МРСК Центра». Вице-премьер Аркадий Дворкович 24 ноября поручил Минэнерго и Минэкономразвития проверить факты, изложенные в акте проверки, и «в случае подтверждения обеспечить принятие на корпоративном уровне кадровых решений» (копия поручения есть у «Ведомостей»). К поручению вице-премьер приложил два эмоциональных письма об откатах в «МРСК Центра» (см. врез).

В пресс-службе «Холдинга МРСК» сообщили, что совет директоров холдинга рассмотрит отчет комиссии 29 ноября. «МРСК Центра» написала «Ведомостям», что информация ревизионной комиссии носит предварительный характер и по всем пунктам имеются «существенные, аргументированные возражения», которые будут изложены на заседании совета директоров «Холдинга МРСК».

Коррупционный скандал может разгореться в энергетике на фоне очередной реформы, инициированной правительством. На прошлой неделе президент Владимир Путин подписал указ о создании на базе «Холдинга МРСК» новой госкомпании «Российские сети». В качестве взноса в уставный капитал она получит государственный пакет (79,55%) Федеральной сетевой компании (ФСК).

По мнению директора Фонда энергетического развития Сергея Пикина, расследование злоупотреблений «МРСК Центра» вряд ли отрицательно отразится на процессе создания «Российских сетей» – история касается внутренней деятельности «дочки» МРСК и частично «Холдинга МРСК», который должен был ее контролировать. «Наоборот, вскрывшиеся факты позволят инициаторам создания новой госкомпании сказать, что эта идея была правильной, потому что не позволила бы творить беспредел», – полагает Пикин.

Представитель Минэнерго от комментариев отказался. Документы только получены и позиция Минэкономразвития пока не определена, говорит его представитель.