ФАС отклонила жалобу «СВР-Медиапроекты» на МЭР

Комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) признала необоснованной жалобу ЗАО «СВР-Медиапроекты» на действия Министерства экономического развития при проведении открытого конкурса на право определения официального издания для публикации сведений о банкротстве. Это следует из решения, опубликованного сегодня на сайте ФАС.

Минэкономразвития провело конкурс в середине декабря: его победителем признана учрежденная правительством «Российская газета». РГ предложила печатать такую информацию из расчета 118 руб. за объявление — на 2 руб. дешевле, чем ее единственный конкурент на конкурсе— «Комсомольская правда» (КП). С РГ будет заключен контракт сроком с 1 марта 2013 г. по 28 февраля 2017 г.

«На равных соревноваться с газетой, практически полностью финансируемой государством,— это абсурд», — заявил тогда «Ведомостям» гендиректор издательского дома «Комсомольская правда» Владимир Сунгоркин. В следующем году РГ может быть выделено из федерального бюджета около 5 млрд руб.

Помимо двух компаний, принявших участие в конкурсе, заявки на участие подавали еще три – «Коммерсантъ», «Известия» и«Аргументы недели». «Известия» и «Аргументы недели» не выполнили условия, по которому у СМИ не должно быть убытка по итогам года, предшествующего конкурсу, указано в протоколе, размещенном на сайте Минэкономразвития. А объявление о банкротстве в заявке «Коммерсанта» (все претенденты должны были представить образец такого объявления) напечатано со слишком маленьким интерлиньяжем — 7,5 пункта, по условиям конкурса этот показатель должен быть не меньше восьми пунктов.

Гендиректор издательского дома «Коммерсантъ» Павел Филенков объяснял, что термин «интерлиньяж» в разных учебниках по полиграфии трактуется либо как расстояние между нижней границей одной строки текста и верхней границей другой, либо как расстояние между нижними границами строк. Кроме того, британские и американские пункты интерлиньяжа отличаются по величине, указывает он. Эти детали в условиях конкурса прописаны не были, поэтому «Коммерсант» должен был участвовать в конкурсе, говорил Филенков. «Коммерсантъ» уже подал иск в Высший арбитражный суд, в котором по формальным основаниям оспаривает законность приказа Минэкономразвития о проведении конкурса.

«СВР-Медиапроекты» пыталось оспорить проведение конкурса на том основании, что приказ 144, утверждающий правила его проведения, утратил силу после отмены постановления правительства, в соответствии с которым он был разработан. Это не означает автоматической отмены приказа в части, не противоречащей законодательству России, указала ФАС. А нормативный документ Минэкономразвития об отмене приказа 144 не прошел регистрацию в Минюсте, выяснила служба. И признала решение об отказе в допуске «СВР-Медиапроекты» к конкурсу правомерным.

Закон обязывает арбитражных управляющих публиковать в печатном СМИ объявления о введении наблюдения и внешнего управления, о признании должника банкротом, о назначении и отстранении арбитражного управляющего, о проведении торгов и т.д.

Сначала это делала РГ, а в 2008 г. право печатать такие сведения выиграл «Коммерсантъ». Это приносит газете около $15 млн ежегодно, в 2011 г. это составило 20% выручки всего издательского дома. Если судить по разнице между нынешней ценой объявления в «Коммерсанте» и ценой, которую заявила РГ, государственный издательский дом сможет зарабатывать примерно на четверть меньше «Коммерсанта».