Минфин: «Роснефть» будет приватизирована в 2015 году

Минфин определил параметры бюджета на ближайшие три года - ведомство рассчитывает на приватизацию 19,5% акций «Роснефти» в 2015 г. и не исключает введение налога с продаж
Сергей Портер / Ведомости

Завтра правительство рассмотрит на бюджетной комиссии основные параметры федерального бюджета на 2015-2017 гг. Сегодня министр финансов Антон Силуанов раскрыл ключевые показатели бюджета (см. таблицу) и рассказал о некоторых предложениях Минфина.

В следующем году дефицит будет более чем вдвое ниже зафиксированного в действующем законе о бюджете (0,4% ВВП вместо 1%), в 2016-2017 гг. он будет несущественно выше плана (на 0,03 и 0,02% ВВП соответственно). Нефтегазовые доходы будут выше запланированных в действующем законе о бюджете и бюджетной стратегии, ненефтегазовые - ниже. Минфин ждет, что в 2016 г. бюджет недополучит более 1 трлн руб. ненефтегазовых доходов. Зависимость бюджета от сырьевых доходов будет выше, чем ожидалось, но в течение трех лет постепенно снизится с 10,3% ВВП до 9,1%. По действующему пока бюджетному плану - с 9,6 до 8,2%. Увеличивать общий дефицит нельзя и предусмотрено пополнение Резервного фонда, сказал Силуанов: на 432 млрд руб. в 2015 г. и на 340 млрд ежегодно в 2016-2017 гг.

При подготовке бюджета Минфин учитывал постепенное снижение доли нефтегазовых доходов из-за замедления роста добычи и экспорта углеводородов. Кроме того, ведомство откладывает повышение пошлины на экспорт мазута с 66 до 100% от нефтяной. Это должно было произойти с 2015 г., но принято решение начать повышение с 2016 г., а значит, в 2015 г. возникают дополнительные выпадающие доходы.

Чтобы сбалансировать бюджет в правительстве, были согласованы источники дополнительных доходов, сообщил Силуанов. Главная мера - приватизация 19,5% “Роснефти». По словам министра, 423 млрд руб. доходов от приватизации (в виде дивидендов от «Роснефтегаза») заложены на 2015 г.

Среди остальных мер - рост акцизов на сигареты и введение акциза на газ, экспортируемый в Турцию по «Голубому потоку», рассказал министр, но ставки не назвал. Правительство не будет возмещать НДС для финансирования госинвестиций. "Мы финансируем госинвестиции, а потом по этим госинвестициям еще возмещаем НДС. Для финансирования госинвестиций мы не планируем возмещать НДС, на этом тоже сэкономим", - рассказал Силуанов.

Кроме того, казначейство создаст специальный счет для средств, которые предназначены для внесения в уставный капитал компаний: деньги будут выделяться компаниям только при необходимости, чтобы не повторилась ситуация с «Русгидро», которая держит на депозитах почти 50 млрд руб., выделенных ей в 2012 г.

Также правительству предстоит принять непростое решение о сокращении ранее заложенных в бюджет расходов на 2%, предупредил Силуанов. Это позволит сэкономить в 2016-2017 гг. примерно 306 млрд руб.

Правительство должно одобрить и меры для повышения доходной базы регионов, сообщил министр. Главных две - возможность вводить 3% налог с продаж и повышение налога на дивиденды для физлиц с 9 до 13%. Если повышение налога на дивиденды согласовано, то право регионов вводить налог с продаж только обсуждается, пояснил министр. Выиграют от нового налога регионы с развитой сетевой торговлей, прежде всего Москва и Санкт-Петербург, сказал Силуанов.

Параметры бюджета еще могут быть пересмотрены в июле-августе. В июле Минэкономразвития подготовит новый вариант прогноза, сообщил Силуанов: курс рубля и рост ВВП в 2015 г., скорее всего, будут выше, чем планировалось. Это противоположные с точки зрения доходов бюджета факторы, но как они точно отразятся на бюджете, пока не просчитано, пояснил министр.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать