Статья опубликована в № 4235 от 29.12.2016 под заголовком: Да – водке, нет – боярышнику

Производство водки в России и бюджетные поступления от нее начали расти

В следующем году государство начнет борьбу со спиртосодержащими жидкостями
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Знаковым стал 2016 год для алкогольной отрасли. Легальное производство водки впервые за три года выросло – до 71,3 млн дал, или на 15%, оценивают в Союзе производителей алкогольной продукции (СПАП). «Судите сами, в 2003 г. в стране было легально продано 132 млн дал водки, а в 2015 г. – только 62 млн дал», – поражается президент СПАПа и вице-президент холдинга «Русский стандарт» Игорь Косарев. В 2013–2015 гг. снижение официальных продаж по декларациям в некоторых регионах доходило до 60%. Производители связывают это с акцизом: с 2013 г. он увеличился почти вдвое и последние два года держался на уровне 500 руб. за литр безводного спирта.

В 2017 г. будет 523 руб.

Доходы бюджета от крепкого алкоголя росли с 2012 по 2014 г., а в 2015 г. упали на 15% и составили 146,2 млрд руб. Производители напрямую связывают это с ростом теневого рынка.

В феврале 2016 г. государство начало зачистку рынка: ФНС и ФСБ провели оперативные мероприятия на ликероводочных заводах в Кабардино-Балкарии и офисе дистрибутора водки «Статус-групп». Налоговых претензий к последней не было. Проблема была именно в заводах: они отражали в Единой государственной информационной системе (ЕГАИС) значительно больше продукции, чем указывали в декларациях, и у них накопилась задолженность в 24 млрд руб. перед государством.

Ситуация с продажей алкоголя без уплаты акцизов исчерпана, говорит представитель Росалкогольрегулирования (РАР). Производство алкоголя в Кабардино-Балкарии остановлено, констатировал в ноябре глава республики Юрий Коков.

Полный учет

Важным событием также стало подключение к ЕГАИС оптового и розничного звена (с 1 января и с 1 июля соответственно). Внедрение системы от производства до продажи потребителю привело к сокращению доли нелегального алкоголя, отмечает представитель РАРа. Система была запущена успешно, без серьезных сбоев, знает предправления ПАО «Синергия» Александр Мечетин. Информация от ЕГАИС может стать хорошей базой для анализа рынка.

А в октябре Минфин придумал новую схему распределения акцизов. С 2017 г. регионам из федерального центра будет возвращаться не 40%, как сейчас, а 50% доходов от акцизов. 10% денег от акцизов разделится между регионами пропорционально розничным продажам, а 40% – пропорционально производству в регионе.

Стратегическая идея государства – включение региональных властей в контроль легальности рынка, говорит Косарев, новая система распределения может дать наибольший эффект в комплексе с ЕГАИС: реально контролировать продажу алкоголя через эту систему могут только регионы.

«Боярышник» и президент

В декабре в Иркутской области от жидкости для ванн «Боярышник» с содержанием метанола погибло более 70 человек. Президент опубликовал поручение, касающееся ужесточения контроля за спиртосодержащими жидкостями. Больше половины из них (всего 20 млн дал медицинских и 45 млн дал бытовых и парфюмерно-косметических, по данным ЦИФРРА) употребляется в качестве суррогата алкоголя. Цена литра в пересчете на водку составляет 100 руб., приводит данные директор ЦИФРРА Вадим Дробиз, а поллитровка – минимум 190 руб.

До 31 марта правительство должно внести предложения об изменении ставки акциза для снижения спроса на суррогат алкоголя. Производители считают, что нужно еще и снизить ставку акциза на легальный алкоголь – на 35–50%. Пока такой вариант не рассматривается, говорит представитель вице-премьера Александра Хлопонина.

Сейчас оптовая и розничная продажа жидкостей двойного назначения не лицензируется, никак не ограничивается, не декларируется и не учитывается в ЕГАИС. Первый шаг для контроля сделан: с 1 января 2017 г. производство фармсубстанции будет учитываться в ЕГАИС, напоминает Косарев, скорее всего, акциз поднимут на уровень водки.