Без банков государственное имущество не продать
Сегодня Госдума рассмотрит во втором чтении проект поправок в закон о приватизации, с помощью которых правительство рассчитывает повысить эффективность продажи госимущества. Законопроект внесла группа депутатов во главе с председателем думского комитета по собственности Виктором Плескачевским. Документ готовился при активном участии Минэкономразвития и администрации президента, говорит директор департамента министерства Алексей Уваров. Это первые серьезные поправки в закон о приватизации с 2001 г., рассказывает он: «Они станут законодательной основой для тех масштабных планов по приватизации, о которых объявило правительство».
Продавать госактивы сможет не только Росимущество, но и нанятые правительством консультанты. Ранее первый вице-премьер Игорь Шувалов говорил, что инвестбанки могут быть привлечены для продажи самых крупных госактивов. Уваров рассказывал, что чиновники уже обсуждали вопрос с представителями UBS, JPMorgan, Merrill Lynch, «Тройки диалог». Критерии отбора консультантов разрабатываются, список банков утвердит правительство, отмечает Уваров. Плата инвестбанкам будет ниже рыночной, говорил он ранее.
Через инвестбанки крупные госактивы можно продать быстрее и по максимальной цене, считает Плескачевский, для мелких же предприятий сохранится стандартная процедура. Привлечение инвестбанков позволит повысить стоимость госактивов, если продаваемые предприятия будут интересны широкому кругу инвесторов, замечает вице-президент «Тройки диалог» Андрей Шаронов.
У инвестбанков уже есть опыт участия в IPO госкомпаний. Организаторами IPO «Роснефти» были, в частности, JPMorgan, Morgan Stanley, «Тройка диалог», Сбербанк; размещения ВТБ – Citi, Deutsche Bank, Goldman Sachs; Сбербанка – JPMorgan и Credit Suisse.
Поправки позволят правительству утверждать программу приватизации на три года. Это выгоднее и государству, и инвесторам, уверен Уваров: сейчас процедуры часто растягивают больше чем на год, а инвесторы будут знать о планах государства на среднесрочную перспективу. Вырастет прогнозируемость приватизации, будет легче привлекать финансовые ресурсы, согласен Шаронов.