Минфин придумал, как пополнить казну за счет “Газпрома”

Минфин предлагает с 2012 г. ввести повышенный НДПИ на газ для владельцев газопроводов, передал «Интерфакс» со ссылкой на замминистра финансов Сергея Шаталова. Для тех, у кого нет трубы, НДПИ будет меняться по Налоговому кодексу, отметил Шаталов (а это темпы инфляции на 2012–2013 гг.). А для тех, у кого есть газопроводы и тем более экспортные доходы, ставка налога «может быть в два с небольшим раза больше, чем для остальных независимых компаний», добавил замминистра.

Слова «Газпром» Шаталов не употреблял. Но речь идет именно о нем: у «Газпрома» почти все магистральные газопроводы России и монополия на экспорт газа (исключение – «Сахалин-2» с его сжиженным газом и небольшие объемы «Итеры» по старым контрактам с Прибалтикой).

По словам Шаталова, пока это только предложение, для согласования с другими ведомствами есть 10 дней: «Минэкономразвития в принципе с нами согласно, позиция Минэнерго непонятна, не до конца сформулирована».

Но два сотрудника «Газпрома» уверены, что так или иначе вся нагрузка ляжет именно на концерн. Еще в апреле стало понятно, что для «Газпрома» будет какой-нибудь «спецналог», сетует один из них.

Все началось с того, что в марте Минфин предложил поменять план индексации НДПИ, принятый в конце прошлого года. А именно повысить ставку в 2012 г. не на уровень инфляции, а больше чем вдвое (см. врез). За независимых производителей (и прежде всего «Новатэк») вступились Минэкономразвития и Минэнерго – в отличие от «Газпрома» у них нет доходного экспорта, рассказывал сотрудник одного из ведомств. Поэтому стали обсуждаться другие варианты роста нагрузки на газовую отрасль. Ведь вырасти она все равно должна: у Минфина есть поручение правительства собрать с сектора до 150 млрд руб. дополнительного дохода в 2012 г. Одним из вариантов была та же дифференциация НДПИ, но по другому принципу – глубине залегания газа (у «Новатэка» 80% добываемых ресурсов как раз подпадало под «льготные»).

Теперь эти идеи неактуальны, говорит чиновник Минфина. А если будет принято новое предложение, то в 2012 г. дополнительные платежи «Газпрома» как раз и составят примерно 150 млрд руб., отмечает аналитик Банка Москвы Денис Борисов (при росте НДПИ до 529 руб. расходы вырастут примерно до 280 млрд руб. вместо 130 млрд при прежнем плане). С учетом экспортных сверхдоходов «Газпрома» это оправданно, добавляет эксперт, но концерн несет и сверхрасходы – на новые транспортные стройки, чиновникам тоже стоит об этом задуматься.

Представитель «Газпрома» от комментариев отказался. Получить комментарии правительства не удалось.