Расходы бюджета на гособоронзаказ могут заместить кредитами госбанков

О деталях выработанной схемы рассказали Силуанов и вице-премьер Дмитрий Рогозин (их цитаты по «Интерфаксу»). Сами закупки по госпрограмме вооружений (20 трлн руб. до 2020 г.) не будут переноситься на более поздний срок, заявил Рогозин. Чтобы сокращение расходов бюджета не привело к сокращению гособоронзаказа, министерства финансов и обороны, по его словам, дорабатывают механизм кредитования предприятий ОПК «четверкой» госбанков (ВЭБ, ВТБ, Сбербанк, Газпромбанк) на сумму в 200–400 млрд руб. по ставкам не более 10% и под гарантии бюджета. Для этого могут быть пересмотрены объемы средств на госгарантии, заложенные в бюджете, сказал Силуанов (действующий план на 2013–2015 гг. – 560,7 млрд руб. и $13,9 млрд).

О финансировании гособоронзаказа, оказавшегося неподъемным для бюджета, ведомства спорят давно. В понедельник министр финансов Антон Силуанов заявил, что точка в споре почти поставлена: в 2013–2015 гг. ассигнования могут снизиться на 20%, часть расходов будет перенесена на более поздний срок.

За три года запланированные расходы на гособоронзаказ сократятся на 700 млрд руб. (на 200 млрд, 251,3 млрд и 248,7 млрд соответственно), рассказывали федеральные чиновники. Финансирование программы уменьшится до 2,85 трлн руб. «Физические объемы остаются, а сокращается оплата за счет оптимизации работы с гособоронзаказом», – говорил чиновник аппарата правительства.

ВЭБ активно участвует в кредитовании предприятий ОПК, лаконичен представитель госкорпорации. Представители ВТБ, Сбербанка, Газпромбанка, Минфина и аппарата Рогозина от комментариев отказались. Получить комментарии в Минобороны не удалось. Сотрудник Минобороны подтвердил, что документы о госгарантиях в 2013–2015 гг. активно прорабатываются. По его словам, объем кредитов, по предварительным оценкам, составит от половины до двух третей суммы, на которую планируется сократить расходы на гособоронзаказ. В таком случае военным все же придется уменьшить закупки вооружений, сейчас определяются сокращаемые программы. Банки будут кредитовать по ставке рефинансирования ЦБ (сейчас – 8%), а остальные проценты субсидирует бюджет, говорит чиновник.

8% – нормальная ставка, это приемлемые дополнительные расходы, отмечает директор предприятия авиапромышленности. Главная проблема кредитов под госгарантии, которые банки выдают оборонщикам уже несколько лет, – длительность бюрократических процедур, рассказывает он, у предприятий возникают финансовые разрывы и механизм не пользуется популярностью. По данным главного редактора отраслевого журнала «Арсенал Отечества» Виктора Мураховского, в прошлом году из гарантий на сумму около 200 млрд руб. предприятия выбрали лишь 20%.