Пенсионные фонды требуют пересмотра системы взносов для лоббистов

Еще два пенсионных фонда (НПФ), входящих в крупнейшую отраслевую саморегулируемую организацию (СРО) – Национальную ассоциацию НПФ (НАПФ), просят изменить систему членских взносов. Их предложения («Ведомости» ознакомились с письмами) стали ответом на письмо президента НПФ «Ханты-Мансийский» Алексея Охлопкова, в котором тот жаловался, что небольшие фонды платят большие взносы, но при этом лоббисты больше учитывают мнение крупных игроков. На кону 110 млн руб. – таков бюджет НАПФ.

Охлопков предложил заменить существующую систему взносов в НАПФ (сейчас они рассчитываются исходя из собственного имущества фонда по определенной шкале. – «Ведомости») «более адекватной»: «пропорционально объему доходов, получаемых фондами на рынке». Он представил три варианта расчета взносов по собственному имуществу, но с плоской шкалой (0,0058% от величины имущества, 0,0056 и 0,0054%), ограничив верхнюю планку взносов 9,9 млн руб., а нижнюю – 50 000 руб., а также предложил ввести дополнительную плату за членство в совете НАПФ.

Гендиректор НПФ «Сургутнефтегаз» (19-й по накоплениям и 11-й по резервам) Алексей Назаров в письме к НАПФ указывает, что «в структуре имущества НПФ преобладают пенсионные резервы и <...> накопления», а не капитал, как было раньше, и предлагает ежегодно утверждать тариф, рассчитываемый от суммы пенсионных резервов и накоплений фонда: «К примеру, на 2017 г. ставка могла бы составить 0,00512% от данной величины с минимальным пороговым значением в 30 000 руб.».

Заместитель гендиректора НПФ «ВТБ пенсионный фонд» Александр Львов (топ-7 по пенсионным накоплениям и топ-26 по резервам), как и Охлопков, предлагает рассчитывать взносы от размера имущества фондов, что «позволит существенно снизить нагрузку небольших и средних фондов». «ВТБ пенсионный фонд» предлагает ввести новую систему с 2018 г.: она должна составлять 0,0052% от величины имущества, взнос не менее 50 000 руб. и не более 15 млн руб., что ниже 20 млн руб., уплачиваемых альтернативной СРО «Ассоциация НПФ» (АНПФ) крупными ее участниками». Львов в письме указывает, что неправильно вводить дополнительную плату за участие в совете НАПФ, поскольку это «может воспрепятствовать равноправию членов СРО» при выдвижении кандидатов в совет.

В письме Охлопков сетовал, что позиция НАПФ во многом совпадает с позицией НПФ Сбербанка. «В шести из 51 члена НАПФ сосредоточено 70% пенсионных резервов и <...> накоплений, а доля взносов данных НПФ составляет 30% от членских взносов всех участников НАПФ», – соглашается Назаров. По его расчетам, взносы фондов на 2017 г. сейчас составляют от 0,0017 до 34,1% от суммы пенсионных резервов и накоплений членов НАПФ. Шесть крупнейших фондов, входящих в СРО, по резервам и накоплениям – это НПФ Сбербанка, «Газфонд», «Благосостояние», РГС, «Газфонд ПН» и «ВТБ пенсионный фонд».

Подавляющее большинство из опрошенных фондов – членов НАПФ не ответили на запрос «Ведомостей», так же поступили и в СРО. Представитель НПФ «ВТБ пенсионный фонд» заявил, что взносы в НАПФ необходимо уменьшить.

«Взносы членов АНПФ дифференцированы в зависимости от размера самих фондов. Крупные фонды платят взнос в размере 20 млн руб.», – отметил председатель совета АНПФ Леонид Гильченко. По его словам, такой размер взноса позволяет обеспечить комфортные условия членства в АНПФ для небольших фондов и отстаивать их интересы в диалоге с государством.