Тайм-аут Путина
В полном соответствии с традициями российской политической и бизнес-элиты Владимир Путин ушел в августовский отпуск. Однако затишье не будет долгим: через неделю президент вернется в Кремль и продолжит активно претворять в жизнь свои планы. На осень у Путина намечено несколько "больших дел": продолжение реформы федерации, принятие Земельного кодекса и закона о политических партиях, установление контроля над всеми центральными телеканалами. Аналитики и сотрудники путинской администрации сходятся во мнении, что в новом политическом сезоне главной темой для президента останутся федеративные отношения. Получив возможность увольнять губернаторов, Путин еще активнее начнет диктовать им новые правила игры. Как сказал "Ведомостям" один из руководителей администрации президента, его ведомство намерено пересматривать в пользу центра договоры с регионами о разграничении предметов ведения, а в перспективе вовсе отменить эти соглашения. Продолжится работа по приведению местных законов в соответствие с федеральными. Как считают в Главном правовом управлении Кремля, из всех республиканских конституций (в составе РФ 21 республика) Основному закону России не противоречит лишь одна - удмуртская. "Первые реальные шаги в этом направлении уже делаются, - говорит источник "Ведомостей" в администрации президента. - Один из них - это создание единого государственного регистра для всех нормативных актов. Раньше мы даже не знали, какие законы где у нас существуют". Указ о создании такого регистра Путин подписал в пятницу. По словам источника, Путин продолжит активно обсуждать с губернаторами создание Госсовета - это станет одной из главных политических тем осени: "Очевидно, что он не станет конституционным органом, но мы продолжим определять его формат. До сих пор есть разные варианты, по какому принципу отбирать в него губернаторов: это могут быть представители восьми региональных экономических ассоциаций, или главы крупнейших регионов, или как-то еще. Но очевидно, что 89 человек [по одному от каждого региона] в нем не будет". Помимо планового принятия бюджета из блока экономических вопросов собеседники "Ведомостей" в Кремле выделяли Земельный кодекс. По их словам, он должен быть принят осенью в соответствии с той схемой, которую в начале месяца изложил Александр Волошин в своем письме Геннадию Зюганову и Николаю Харитонову. Напомним, что в нем он согласился с предложением депутатов вынести проблему продажи сельхозугодий в отдельный закон и принимать Земельный кодекс, отложив этот самый острый вопрос на потом. В Кремле надеются провести осенью через Думу еще один важный закон - о политических партиях, который позволит сделать их более управляемыми. Напомним, что президент Путин не раз заявлял, что считает оптимальной ситуацию, когда в России было бы от двух до четырех реально действующих политических партий. В качестве базового варианта власть рассматривает закон, который сейчас разрабатывает глава Центризбиркома Александр Вешняков. Говоря об этом законе, один из руководящих сотрудников администрации президента подчеркнул, что было бы весьма целесообразно жестко контролировать финансовую деятельность партий не только в предвыборный период, но и между выборами. "Объективно этот закон необходим, - говорит Владимир Прибыловский, директор исследовательского центра "Панорама", автор многочисленных книг о российских партиях. - Но я думаю, что, так же как и закон о выборах, он будет применяться избирательно: неугодных будут проверять и ликвидировать, а угодных никто трогать не будет". В течение осени Кремль намерен также решить проблему с частным телевидением, получив под свой контроль все центральные каналы. Государство намерено сменить собственников на ОРТ и НТВ и контролировать первую кнопку напрямую, а четвертую - через "Газпром". "Мы хотим, чтобы Березовского и Гусинского не было на политическом поле, - говорит сотрудник администрации. - Думаю, осенью эта задача будет решаться".