Не отдадим РАО
Общественность вынудила Михаила Касьянова объясняться по поводу инициативы руководителя Германии Герхарда Шредера, сообщившего о возможности конвертировать часть российских долгов в "долевое участие" германских фирм в российских компаниях. В интервью "Ведомостям" (см. стр. А5) премьер заявил, что расплачиваться с кредиторами правительство готово инвестициями в совместные проекты в России, а никак не акциями "Газпрома" или РАО ЕЭС. Предложение Шредера прозвучало в минувшую пятницу в Берлине после часового обеда с Касьяновым. Канцлер говорил о "достойных" российских предприятиях, а премьер - о "двухсторонних планах в области энергетики". Связав воедино обе ремарки и идею конвертации долгов в собственность, все решили, что Россия приносит в жертву "Газпром" и РАО ЕЭС. Однако Касьянов вчера сообщил "Ведомостям", что акции этих компаний даже не подразумеваются, поскольку естественным монополиям еще предстоит сложная фаза реструктуризации. В изложении главы правительства схема выглядит так. Немецкая компания создает в России свое предприятие, возможно на базе местного. Первоначальный инвестиционный вклад на приобретение зданий, земли и прочего делает из собственных средств правительство РФ. Оно готово закупать "на свои" оборудование в Германии. Эти расходы будут зачтены как погашение советского долга Германии в рамках Парижского клуба.
"Такой инвестиционный механизм заслуживает поддержки, и он ее получил на встрече премьера с заместителями", - сказал вчера "Ведомостям" вице-премьер Алексей Кудрин. А бывший первый замминистра финансов Олег Вьюгин заметил в разговоре с "Ведомостями", что при финансировании проекта в рублях размер платежей по долгу сокращается: "Это косвенная форма реструктуризации со списанием, поскольку реальных затрат правительство несет меньше, чем при погашении долга в валюте". Кудрин высмеял рассуждения о сдаче немцам РАО ЕЭС и "Газпрома", отметив, что "мы и сами могли бы продавать госпакет". Над механизмом воплощения в жизнь "инициативы Шредера", по словам Касьянова, будет работать российско-германская стратегическая группа. От России в нее вошли три первых замминистра: Иван Матеров из Минэкономики, Сергей Игнатьев из Минфина и Николай Алешин из Минпромнауки. Игнатьев сказал вчера "Ведомостям", что группа существует с июня и несколько раз дискутировала с немецкими коллегами, например, о таможенных ставках. Обсуждается также два десятка российских проектов, при этом немцы подчас ставят вопрос о гарантиях правительства, что, по словам Игнатьева, "нам не очень интересно". Замминистра не смог ответить на вопрос, можно ли интегрировать привлекшие немцев проекты в "инициативу Шредера". "Я узнал о ней из газет, мы еще не собирались в связи с этим", - признался он.
Бывший министр экономики профессор Евгений Ясин, съевший собаку на инвестиционных программах, предвидит немало проблем на пути российско-германского проекта как такового. По его мнению, немецкие компании с их высоким уровнем менеджмента и качеством продукции зачастую чувствуют себя в российских условиях не в своей тарелке. Поэтому они не рвутся в Россию с инвестициями. Их могут стимулировать федеральные власти Германии, для которых готовность России вложить стартовый капитал в компании и затем отдать их целиком иностранцам - это способ хотя бы таким образом возвратить деньги. "Сколь велик может быть масштаб операции, сейчас трудно предположить, - рассуждает Ясин. - Но, очевидно, в 2001 г. механизм еще не заработает". Во-первых, немало времени уйдет на отбор рентабельных проектов и подготовку технико-экономических обоснований. Во-вторых, в бюджете-2001 средств на финансирование "инициативы Шредера" не заложено.
Впрочем, и сам автор сенсации, если внимательно вчитаться в слова канцлера, произнесенные в Берлине, не выглядит законченным оптимистом. "Мы обсудим с нашими экспертами вопрос о том, является ли выгодным это долевое участие [в российских предприятиях], за которое немецкие предприятия должны были бы тогда заплатить германскому государству", - сказал он.