ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПОРТФЕЛЬ

Налоговое законодательство и бухучет.

Федеральный закон от 13 июля 2001 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности".

Уточнен перечень плательщиков единого налога на вмененный доход. Вместо общей категории организаций и предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли горюче-смазочными материалами, введено две позиции: 1) "розничная выездная (нестационарная) торговля горюче-смазочными материалами" и 2) "розничная стационарная торговля горюче-смазочными материалами".

Добавлен еще один вид деятельности - изготовление и реализация предпринимателями игрушек и изделий народных художественных промыслов, при осуществлении которой может быть осуществлен перевод на уплату данного налога.

Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по единому налогу на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Федеральный закон официально опубликован от 18 июля 2001 года.

Постановление правительства РФ от 30 июня 2001 г. N 489 "О порядке проведения в 2001 г. реструктуризации просроченной и отсроченной задолженности, пеней и штрафов по состоянию на 1 ноября 2000 г. по государственным кредитам в иностранной валюте и связанным иностранным кредитам, полученным под гарантии Правительства Российской Федерации предприятиями и организациями на закупку оборудования".

Устанавливается, что решение о проведении предусмотренной данным постановлением реструктуризации задолженности путем равномерной рассрочки выплаты основного долга и начисленных процентов на срок до 10 лет, а также пеней и штрафов на срок до 10 лет с их уплатой в конце периода принимается Минфином РФ. Решение о списании всей суммы долга при условии передачи должниками в федеральную собственность акций, долей в уставных (складочных) капиталах на всю сумму долга с соответствующим увеличением доли государства в их уставных капиталах принимается правительством РФ (по каждому кредиту) по представлению Минфина.

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней после его официального опубликования.

Письмо МНС РФ от 27 июня 2001 г. N ВГ-6-03/491@ "О налогообложении доходов, полученных от перераспределения кредитных ресурсов".

Разъясняется, что с даты введения в действие части первой Налогового кодекса РФ при перераспределении кредитных ресурсов в пределах одной организации (как между головным банком и его обособленными подразделениями, так и между обособленными подразделениями одного банка) у налогоплательщика не образуются доходы и, следовательно, отсутствует объект налогообложения по налогу на пользователей автомобильных дорог.

Сообщение Госкомстата РФ.

Во II квартале 2001 г. индекс инфляции (ИРИП), применяемый для индексации стоимости основных фондов и иного имущества предприятий при их реализации в целях определения налогооблагаемой прибыли, составил 102,3%.

Банковское законодательство.

Указание ЦБР от 4 июля 2001 г. N 996-У "О рублевом эквиваленте минимального размера уставного капитала, необходимого для создания кредитной организации, и минимального размера собственных средств (капитала) банка, ходатайствующего о получении Генеральной лицензии на осуществление банковских операций, на III квартал 2001 года".

Рублевый эквивалент уставного капитала создаваемого банка в III квартале 2001 г. уменьшается и составляет не менее 25 030 000 руб. (ранее не менее 25 500 000 руб.). Также уменьшается размер собственных средств (капитала) банка, ходатайствующего о получении генеральной лицензии на осуществление банковских операций. Он должен быть не менее 125 150 000 руб. (ранее 127 500 000 руб.).

Указание вступает в силу с момента подписания и действует по 26 сентября 2001 г. включительно.

Положение ЦБР от 5 июля 2001 г. N 142-П "О порядке проведения юридическими лицами-резидентами валютных операций, связанных с осуществлением прямых инвестиций в страны Содружества Независимых Государств".

Прямые инвестиции на сумму до $10 млн или эквивалентную сумму в других валютах (по курсу Банка России на дату подписания заявки) осуществляются в уведомительном порядке. Прямые инвестиции на равную или превышающую сумму осуществляются на основании разрешений, выдаваемых территориальными учреждениями Банка России по месту государственной регистрации инвестора.

Положение вступило в силу 11 июля 2001 г.

Официальное разъяснение ЦБР от 5 июля 2001 г. N 16-ОР "О порядке применения отдельных норм положения Банка России от 30. 03. 96 N 37 "Об обязательных резервах кредитных организаций, депонируемых в Центральном банке Российской Федерации".

Разъясняется порядок исключения кредитными организациями обязательств перед другими кредитными организациями из расчета регулирования размера обязательных резервов.

Официальное разъяснение ЦБР от 3 июля 2001 г. N 15-ОР "О применении пункта 3. 5. 1. 6 положения Банка России от 1. 06. 98 N 31-П "О методике расчета собственных средств (капитала) кредитных организаций".

Привлеченный кредит (заем, депозит), по которому кредитной организацией - заемщиком в качестве обеспечения предоставлен залог, не может быть признан субординированным в целях включения в расчет собственных средств (капитала) кредитной организации.

Письмо ЦБР от 3 июля 2001 г. N 80-Т "Об уничтожении расчетных чековых книжек".

Расчетные чеки, используемые органами Федерального казначейства, налоговыми и финансовыми органами субъектов РФ и местного самоуправления для возврата налогоплательщику излишне уплаченных или взысканных налогов и других обязательных платежей со счетов по учету доходов федерального бюджета, налогов и сборов, распределяемых органами Федерального казначейства, по учету средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, не применяются на территории РФ и подлежат уничтожению.

Письмо ЦБР от 5 июля 2001 г. N 81-Т "О порядке расчета капитала кредитных организаций в форме ООО".

Участникам кредитных организаций рекомендуется отложить принятие решений о преобразовании кредитных организаций из обществ с ограниченной ответственностью в акционерные общества, если такие решения обусловлены различиями в порядке расчета собственных средств (капитала). Данная рекомендация обусловливается рассмотрением в настоящее время Банком России вопроса об изменении порядка расчета собственных средств (капитала) кредитных организаций, действующих в форме обществ с ограниченной ответственностью.

Таможенное законодательство и внешнеэкономическая деятельность.

Распоряжение ГТК РФ от 11 июля 2001 г. N 715-р "О принятии мер по фактам недоставления товаров".

Устанавливается порядок взаимодействия таможенных органов в случаях недоставления товаров, ввозимых в Российскую Федерацию через пункты пропуска, расположенные в регионе деятельности Центрального таможенного управления и Северо-Западного таможенного управления.

Данный порядок применяется до особого указания ГТК России только в отношении товаров, перевозимых по процедуре МДП.

Указанный порядок не применяется в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в местах ввоза, расположенных в регионе деятельности Центрального таможенного управления, Северо-Западного таможенного управления на границе между Российской Федерацией и Республикой Белоруссия.

Трудовое законодательство и социальная защита.

Федеральный закон от 13 июля 2001 г. N 97-ФЗ "О продлении срока действия Федерального закона "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации".

Продлевается срок действия федерального закона от 20 ноября 1999 г. N 201-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации", в котором устанавливается состав и объемы (в натуральных показателях) потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации, до 31 декабря 2002 г.

Федеральный закон вступил в силу 17 июля 2001 г.

Федеральный закон от 13 июля 2001 г. N 100-ФЗ "О внесении изменения в статью 110 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Изменяется порядок повышения пенсий Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней. Новый порядок предусматривает повышение пенсии на 100% размера пенсии (ранее 50%), но не менее чем на 200% минимального размера пенсии по старости (ранее 100%).

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 г. Текст федерального закона официально опубликован 18 июля 2001 г.

Федеральный закон от 10 июля 2001 г. N 90-ФЗ "О внесении изменения в статью 168 Кодекса законов о труде Российской Федерации".

Вносимые изменения обеспечивают тайну усыновления детей. Женщинам, усыновившим ребенка, предоставлено право выбрать вид отпуска: отпуск как усыновителю или отпуск по беременности и родам.

Федеральный закон вступил в силу 16 июля 2001 г.

Федеральный закон от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака".

Устанавливаются новые ограничения на содержание никотина и смолы в дыме сигарет. Производство, импорт и продажа сигарет, не соответствующих ограничениям, запрещаются. Введено требование обязательности нанесения предупредительных надписей о вреде курения на обе большие стороны пачки сигарет и надписи о количественном содержании смолы и никотина на одну из боковых сторон. Каждая надпись должна занимать не менее 4% площади стороны пачки. Запрещено курение на рабочих местах, в городском, пригородном транспорте и на воздушном транспорте, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением специально отведенных мест.

Федеральный закон за исключением отдельных положений вступает в силу через шесть месяцев со дня его официального опубликования. Федеральный закон официально опубликован 16 июля 2001 г.

Указ президента РФ от 12 июля 2001 г. N 833 "О повышении минимального размера совокупной выплаты пенсионерам в Российской Федерации".

С 1 августа 2001 г. размер выплаты повышен до 660 руб. в месяц. Ранее размер совокупной выплаты составлял 600 руб.

Указ вступил в силу 16 июля 2001 г.

Основы государственно-правового устройства.

Федеральный закон от 10 июля 2001 г. N 89-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Согласно внесенным изменениям, граждане РФ, замещавшие должность президента РФ, должность высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), а также должность главы муниципального образования и досрочно прекратившие полномочия, не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. Установлены сроки назначения и проведения дополнительных выборов в случае прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу.

Федеральный закон вступил в силу 16 июля 2001 г.

Бюджетная система.

Федеральный закон от 10 июля 2001 г. N 91-ФЗ "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 1999 год".

Утверждается отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ за 1999 г., размер остатка средств в государственных ценных бумагах и ценных бумагах кредитных организаций, принятых фондом в качестве платежного средства в счет погашения недоимки по страховым взносам и начисленным пеням организаций, размер просроченной задолженности плательщиков страховых взносов перед фондом на 1 января 2000 г.

Федеральный закон вступил в силу 16 июля 2001 г.

Законодательство об охране окружающей среды.

Федеральный закон от 10 июля 2001 г. N 93-ФЗ "О внесении дополнений в статью 50 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды".

Разрешается ввоз облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов с целью их временного хранения и (или) переработки. Однако это может быть осуществлено только в случае обоснования того, что в результате произойдет общее снижение радиационного риска и повышение экологической безопасности в РФ. Запрет на ввоз радиоактивных отходов из зарубежных стран в целях хранения и тем более захоронения остается абсолютным.

Также устанавливаются общие условия, которые должны выполняться при ввозе облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов для обеспечения технической и экологической безопасности и социально-экономической эффективности данного вида деятельности.

Федеральный закон вступил в силу 13 июля 2001 г.

Федеральный закон РФ от 10 июля 2001 г. N 92-ФЗ "О специальных экологических программах реабилитации радиационно-загрязненных участков территории".

Устанавливаются особенности государственного регулирования отношений в области разработки и реализации специальных экологических программ реабилитации радиационно-загрязненных участков территории. Закон является правовым основанием для осуществления отдельных внешнеторговых операций с облученным ядерным топливом, а также развития и расширения практического применения передовых российских технологий в области обращения с облученными тепловыделяющими сборками. Федеральный закон вступил в силу 13 июля 2001 г.

Портфель законодательства составлен с использованием материалов компании "Гарант". www.garant.ru