Банк помог ФСНП материально
На недавнем собрании акционеров Академхимбанка было принято решение "удовлетворить просьбу начальника 5-го отдела Управления по ЦАО Федеральной службы налоговой полиции РФ об оказании материальной помощи на сумму 31 000 руб. ". Хотя официально представители ФСНП утверждают, что частные компании не оказывают никакой матпомощи службе и ее подразделениям, в частных беседах налоговые полицейские говорят, что это весьма распространенная практика.
О решении общего собрания акционеров АИБ "Академхимбанк", состоявшегося 6 марта, банк, как водится, сообщил Ассоциации защиты информационных прав инвесторов (АЗИПИ). Эта организация получила от Центробанка статус официального распространителя информации о банках. АЗИПИ, согласно договору, поместила информацию в свою базу данных.
"Ведомости" решили разыскать налогового полицейского, который попросил помощи у банкиров. Дежурный УФСНП по Москве сообщил, что 5-й отдел Управления по ЦАО, находящийся по адресу: Новокузнецкая, 36, возглавляет Сергей Глотов. Корреспондент "Ведомостей" позвонил ему и услышал: "Я ни у кого никакой материальной помощи не просил и просить не буду". Глотов рассказал, что один из филиалов Академхимбанка расположен по соседству с его офисом (и действительно, адрес филиала под названием "Павелецкий" - Новокузнецкая, 36/2), но 5-й отдел никогда не проверял ни этот филиал, ни сам банк.
Хотя в Академхимбанке от официальных комментариев отказались, сотрудник банка подтвердил, что акционеры положительно отнеслись к официальному письму за подписью Глотова с просьбой выделить материальную помощь "к 8 Марта". "Мы ее оказали, деньги перечислили структуре, 5-му отделу", - пояснил сотрудник Академхимбанка. Как и Глотов, он заявил, что 5-й отдел никогда эту кредитную организацию не проверял. Но вообще-то в банк обращаются за помощью многие организации, и он часто помогает, если требуемая сумма не слишком велика.
Академхимбанк учрежден в 1993 г., его основные акционеры - Институт химической физики им. Семенова, Управделами Российской академии наук (РАН), Институт органической химии им. Зелинского, Институт металлургии и материаловедения им. Байкова, Академснаб РАН, Международное академическое агентство "Наука". По данным РА "Интерфакс", на 1 января 2002 г. по размеру активов Академхимбанк занимает 134-е место (2,4 млрд руб.), по собственному капиталу - 175-е (320 млн руб.).
По словам одного из руководителей крупной коммерческой фирмы, он нередко получает письма от госорганов, которые просят у него денег; налоговый полицейский, ведущий уголовное дело, легко может попросить подследственного оборудовать ему рабочее место современной оргтехникой и мебелью. Оперативник налоговой полиции, общавшийся с "Ведомостями" на условиях анонимности, рассказал, на что его коллеги могут просить денег у частных фирм, причем не только от имени службы или одного из ее подразделений, но и для себя: "Налоговому полицейскому могут помочь материально для поправки здоровья или для восстановления машины после аварии". По его мнению, претензий к таким видам помощи быть не должно. "Необходимо лишь заплатить с этой суммы налог, указав ее в декларации о доходах", - сказал оперативник.
Впрочем, официально в ФСНП такую практику не признают. "Налоговые полицейские не имеют права получать материальную помощь ни в какой из форм, - заявил "Ведомостям" Михаил Ковалев, заместитель начальника Управления по безопасности и борьбе с коррупцией УФСНП по Москве. - Ни на поддержание здоровья, ни на поездку в санаторий, ни даже на учебу". По словам Ковалева, подразделение налоговой полиции тоже не имеет права принимать какую-либо помощь от компаний. Ковалев не исключил, что информация о решении собрания акционеров Академхимбанка может быть провокацией.
Однако Ковалев сообщил "Ведомостям", что уже доложил об истории с Глотовым начальнику ФСНП по Москве Виктору Васильеву. "Он приказал разобраться, - сказал замначальника антикоррупционного управления. - Однако все обстоятельства будут установлены позднее: мы перегружены работой".
В 2001 г. по фактам коррупции было возбуждено более 350 уголовных дел на сотрудников ФСНП, 102 сотрудника были осуждены. Более тысячи полицейских уволились сами после того, как c ними провели профилактическую беседу сотрудники управления безопасности и борьбе с коррупцией.
КАК КРУПНЫЙ БИЗНЕС ПОМОГАЛ УМНС.
В 2000 г. Счетная палата проверила работу Управления Министерства по налогам и сборам (УМНС) по Москве. Аудиторы обнаружили, что крупные компании - "Газпром", ММВБ, "Мобильные ТелеСистемы", Сбербанк - перечисляли УМНС деньги "на финансирование расходов по содержанию аппарата управления". Средства эти переводились "по решению некоммерческой организации "Межведомственный благотворительный фонд". Из полученных сумм налоговикам выдавались кредиты, которые, в свою очередь, перечислялись в Промышленно-страховую компанию, а ПСК выплачивала чиновникам ежемесячный аннуитет в размере 10% от взноса. А компании, делавшие взносы в фонд, получали от московских властей льготы по налогу на прибыль.
Никаких оргмер за выводами Счетной палаты не последовало. К моменту их обнародования бывший глава УМНС по Москве Геннадий Букаев уже был министром по налогам и сборам.