Акцизы снова поднимут

Вчера Минфин внес в Госдуму свои предложения по индексации акцизов на табак, пиво и алкоголь. Предприниматели уже протестуют против увеличения налогов. Особенно недовольны табачные и пивные компании, которые пугают правительство снижением объемов производства и налоговых выплат.

Наиболее сильно предложение об изменении акцизов задевает интересы табачных компаний. В течение всего прошлого года крупнейшие российские фабрики - "Нево-табак", "Балканская Звезда", "Донской табак" - и международная British-Amercian Tobacco (BAT) спорили с другими транснациональными корпорациями о том, заменять ли фиксированную специфическую ставку акциза на адвалорную, при которой акциз зависит от отпускной цены продукции. Дискуссия была вызвана тем, что адвалорная ставка выгодна производителям дешевой продукции, а специфическая - дорогой. В предложенном правительством варианте акциз будет комбинированным и величина табачных акцизов возрастет примерно на 70%.

Директор по корпоративным отношениям BAT Владимир Аксенов назвал такой вариант "разумным компромиссом". В результате введения новой системы, по прогнозам Аксенова, уже в будущем году в бюджет поступит около 20 млрд руб. от акцизов на табак против 9,2 млрд руб. в прошлом году. Однако его коллегам правительственные предложения кажутся слишком радикальными. "Мы полагали, что правительство выскажется за увеличение акцизов, немного опережающее темпы инфляции, где-то на 30 - 35%. Но не на 70% ", - говорит Василий Теревцев, президент ассоциации "Табакпром", объединяющей 24 крупные табачные фабрики страны. Новая система не нравится большинству транснациональных компаний, контролирующих более 50% внутреннего производства сигарет. По словам Дмитрия Хрола, директора по связям с общественностью компании Philip Morris, предложение Минфина - эксперимент, которому нет аналогов в мире. Он считает, что государство рискует своими доходами: новая система не будет стимулировать выпуск более дорогих и качественных сигарет, а контролировать собираемость адвалорной части налога будет сложнее. Но замминистра финансов Сергей Шаталов, представлявший вчера правительственный законопроект, уверен, что акцизы на табачные изделия нужно повышать и дальше. "В перспективе нам необходимо подтягивать долю табачных акцизов в продукции к общеевропейским размерам", - говорит он. В странах Евросоюза акциз на сигареты превышает 50% от цены, а в России доля акциза в цене сигарет едва достигает 10%.

Акцизы на пиво будут проиндексированы не так значительно, как табачные, - на 25%. Однако это все равно вдвое выше уровня инфляции, который, по прогнозам Минфина, составит в 2003 г. 13%. Алексей Кочетов, президент Очаковского пивобезалкогольного комбината, полагает, что в результате принятия новых акцизов в пивной индустрии может наступить стагнация. По его расчетам, после введения нового акциза отпускная цена на бутылку пива вырастет примерно на 50 коп., что означает рост розничных цен примерно на 1 руб. А это существенно для недорогих сортов пива, которые сейчас стоят в розницу 10 - 13 руб.

Меньше всех на этот раз пострадала алкогольная отрасль. Акцизы на спирт и водку предлагается проиндексировать на 15%, что почти не превышает прогнозного уровня инфляции. Правда, даже такая умеренная индексация бизнесменов не радует. "Нет прямой зависимости между ставкой акциза и собираемостью налогов, - считает исполнительный директор Национальной алкогольной ассоциации Павел Шапкин. - Вместо того чтобы постоянно наращивать ставку, попробовали бы ее заморозить на несколько лет. Я уверен, налоговые поступления возросли бы значительно за счет роста производства".