Без нефти нельзя
"Грознефтегаз" создан в ноябре 2000 г. Постановление правительства дает "Роснефти" право экспортировать 100% добываемой нефти (добыча прошлого года - 1,49 млн т). Доход компании реинвестируется "Роснефтью" в нефтедобывающий комплекс республики, а частично поступает на спецсчет Минэнерго в казначействе, откуда направляется на восстановление экономики республики. 51% акций компании принадлежит "Роснефти", 49% - Чечне.
При подготовке проекта договора между Россией и Чечней глава администрации республики Ахмад Кадыров может поднять вопрос о передаче ему контроля над оборотами "Грознефтегаза" и "Нурэнерго" - чеченскими "дочками" "Роснефти" и РАО "ЕЭС России". В администрации президента эти планы считают утопичными.
На прошлой неделе стало известно, что помимо Конституции Чечни будущий статус республики будет регулироваться договором о разграничении полномочий между федеральной и республиканской властью. Об этом заявил руководитель администрации президента Александр Волошин во время своей поездки в Грозный.
Заместитель главы администрации Чечни Таус Джабраилов заявил "Ведомостям", что республика попытается получить "максимально широкую экономическую автономию". По его словам, Чечня может предложить схему, по которой страны СНГ будут выплачивать долги России в виде инвестиций в чеченскую экономику, например поставками стройматериалов. Член Совета Федерации от Чеченской республики Ахмар Завгаев говорит, что в договоре обязательно будут прописаны меры по стимулированию малого и среднего бизнеса через налоговые, таможенные льготы и кредитные схемы. "Если человеку необходимо станки завезти, его нужно освободить от таможенных платежей, от налогов каких-нибудь, - рассуждает Завгаев. ".
Но, по словам информированного источника в администрации президента России, главный вопрос, который Кадыров собирается решить через договор, - получение контроля над "Грознефтегазом" и "Нурэнерго". "Кадыров уже не раз устно ставил вопрос о том, чтобы руководство республики получило возможность влиять на деятельность энергетического комплекса", - поясняет собеседник со Старой площади. В том, что вопросы по "Грознефтегазу" и "Нурэнерго" будут подниматься при подготовке договора, убежден и Алексей Макаркин из Центра политических технологий.
"Нурэнерго" учреждено в 2002 г. как 100% -ное дочернее общество РАО ЕЭС и является правопреемником "Грозэнерго". В связи с отсутствием у "Нурэнерго" собственных доходов (неплатежи составляют 97%) источником финансирования энергосистемы Чечни являются средства из прибыли РАО ЕЭС.
Сам Кадыров не скрывает, что хотел бы изменить формат отношений с "Роснефтью". В пятницу глава Чечни резко раскритиковал руководство госкомпании, которое "не учитывает должным образом интересы Чечни". По его мнению, после конституционного референдума, намеченного на 23 марта, необходимо "внести коррективы в условия эксплуатации данной компанией месторождений на территории республики".
По мнению анонимного источника, близкого к руководству Чечни, при подготовке договора может быть поставлен вопрос о передаче республике права реализации части нефти и о направлении части доходов "Грознефтегаза" в чеченский бюджет. "Мы очень благодарны [президенту "Роснефти"] Сергею Богданчикову, но будем просить того, что республике экономически выгодно", - поясняет Завгаев.
В пресс-службе "Роснефти" заявили, что у компании нет информации о подготовке договора, но она подчинится любому решению российского президента и правительства об изменениях в работе "Грознефтегаза". Источник, близкий руководству компании, говорит, что Кадыров "хочет всю нефть, претендует на часть, но если продолжит в том же духе, может не получить ничего". А член правления РАО "ЕЭС России" Леонид Гозман заявил "Ведомостям", что ни РАО ЕЭС, ни "Нурэнерго" не располагают информацией о планах Кадырова относительно чеченской энергосистемы.
Источник в администрации российского президента невысоко оценивает шансы Кадырова добиться контроля над республиканским ТЭКом. "Кадыров очень много получил, и дальнейшая концентрация ресурсов в его руках опасна", - считает собеседник.