Кредиторы взялись за Ирак
Ирак, по словам Сторчака, потенциально богатая страна и такая схема по отношению к нему вряд ли применима. Второй вариант - "политическое" списание части долга. В 1991 г. клуб списал 50% долга Египту и Польше, у которых имелись одобренные МВФ программы экономических реформ. По мнению председателя наблюдательного совета ИК "Ренессанс Капитал" Александра Шохина, во времена вице-премьерства которого в 1997 г. Россию приняли в Парижский клуб, "Польше долг списали за пробитие бреши в Берлинской стене, а Египту - за правильное поведение в ближневосточном конфликте", т. е. по политическим причинам. России, полагает Шохин, придется смириться со списанием 50% иракского долга. При вступлении в Парижский клуб, говорит Шохин, Россия согласилась списать 50% долга относительно платежеспособным и 80% бедным странам, которые задолжали нашей стране в основном за военные поставки. Военные долги составляют большую часть иракского долга, говорит Шохин.
Завтра во французской столице открывается заседание Парижского клуба кредиторов, на котором впервые будет обсуждаться проблема иракского долга. Конкретная схема реструктуризации пока не ясна, тем более что Ирак не имеет законного правительства. На списание 90% долга эта богатая нефтью страна рассчитывать не может, речь может идти о "политическом" списании 50% долга по примеру Польши и Египта.
Как сообщил "Ведомостям" сотрудник аппарата Парижского клуба, иракский долг будет одним из пунктов ежемесячного заседания этой организации стран-кредиторов. По его словам, на встрече начнется выверка иракского долга, размер которого еще не установлен. Основные кредиторы Ирака - это Россия, Германия, США, Франция, Китай, Япония и страны Персидского залива. По данным Атлантического совета США, долг Ирака составляет не менее $65 млрд. По оценке Министерства финансов Германии, долг Ирака перед этой страной составляет около $4 млрд, и примерно столько же Ирак должен США. Долг Ирака перед Францией оценивается в сумму около $1,7 млрд без учета процентов. По данным российского Минфина, Ирак задолжал нашей стране $8 млрд.
По словам зампреда Внешэкономбанка Сергея Сторчака, процедура облегчения долгового бремени той или иной страны начинается с оценки ее долговой устойчивости, после чего устанавливается величина финансового разрыва между способностью страны обслуживать долг в течение определенного периода и ее обязательствами по долгу. Ирак включен в повестку дня, говорит Сторчак, по сугубо политическим мотивам и в ближайшее время решений приниматься, видимо, не будет, поскольку у Ирака нет правительства. А именно с обращения суверенного правительства в клуб начинается обсуждение конкретных схем реструктуризации. Любая схема принимается кредиторами, входящими в клуб, по словам банкира, на сугубо индивидуальной основе.
Наиболее распространены два варианта списания долга. С 1996 г. действует программа облегчения долгового бремени беднейших стран, чья внешняя задолженность превышает 150% годового экспорта. По этой схеме страна должна принять согласованную с МВФ трехлетнюю программу экономического развития и после ее выполнения клуб списывает 90% долга. По этой схеме списаны долги Эфиопии, Малави, Мали, Уганды и ряда других африканских стран.