Обошлись без поблажек
Месяц назад Владимир Путин внес в Думу законопроект, существенно усложняющий жизнь игорному рынку. Проект предполагает создание в России четырех специальных зон (двух внутри и двух вне населенных пунктов), где будут локализованы казино и залы игровых автоматов. Реформу предполагается провести в два этапа. С 1 июля 2007 г. вступают в силу ограничения, которые должны способствовать концентрации игорного бизнеса. Например, чистые активы организатора игорного заведения должны быть не менее 600 млн руб., минимальный размер казино – 800 кв. м, зала игровых автоматов – 100 кв. м, минимальное количество игорных столов – 15, автоматов – 45, возрастной ценз для посетителей и работников – 18 лет. Проектом вводится запрет на организацию азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе Интернета. Средний процент денежного выигрыша игровых автоматов должен составить не менее 80%. А к 1 января 2009 г. все игорные заведения должны переехать в специальные зоны. Где они будут расположены, определит правительство специальным постановлением.
Вчера депутаты единогласно проголосовали за президентский законопроект. “РИА Новости” цитирует депутата-единоросса Павла Воронина, который заявил: “Кто не проголосует, тот будет лоббистом игорного бизнеса”.
“Есть предложения о создании зоны в Калининградской области, на юге России, в районе Байкала, по четвертой зоне решения пока нет”, – уточнил председатель думского комитета по экономической политике Евгений Федоров. Ряд регионов уже пожелали разместить эти зоны у себя (Московская, Нижегородская, Ленинградская, Камчатская, Ивановская, Калининградская и Ростовская области, Приморский край и Республика Калмыкия).
Для участников рынка предпочтительнее Москва и Петербург, где сосредоточено более 80% игорных клубов страны. Столичные власти выступают против. Москва не станет претендовать ни на одну из четырех игровых зон, заявлял ранее заммэра Москвы, глава городской комиссии по игорному бизнесу Иосиф Орджоникидзе. “Москва не согласится, даже если нас очень попросят сделать это”, – сказал он.
Федоров говорит, что принятие закона требует внесения изменений в целый ряд законодательных актов. Особое внимание, по его словам, в подготовке ко второму чтению следует уделить вопросам контроля за деятельностью игорного бизнеса, необходимо предусмотреть ответственность организаторов азартных игр за нарушение законодательства. Второе чтение законопроекта назначено на 15 декабря. Участники рынка говорят, что готовы принять участие в разработке необходимых поправок.