Нужно $100 млрд
Чтобы пережить финансовый кризис, крупнейшим нефтегазовым и нефтехимическим компаниям хватит $100 млрд, подсчитал вице-премьер Игорь Сечин
Предприятия нефтегазовой и нефтехимической промышленности оказались перед реальной угрозой срыва их инвестиционных программ, реализуемых за счет займов международных финансовых институтов», – предупредил президента Дмитрия Медведева вице-премьер Игорь Сечин (его письмо от 17 октября оказалось в распоряжении «Ведомостей»).
От успеха инвестпроектов в этих отраслях зависит рост налоговых и таможенных платежей, пишет вице-премьер: в 2006–2008 гг. налоговые и таможенные отчисления только нефтегазового сектора составят до 12 трлн руб.
Президент направил документ председателю ЦБ Сергею Игнатьеву, вице-премьеру и министру финансов Алексею Кудрину и президенту ВЭБа Владимиру Дмитриеву – им поручено «проработать» и «определить меры финансовой поддержки».
Помочь нефтяникам и нефтехимикам может ВЭБ, пишет Сечин. Первая задача – рефинансировать срочные зарубежные займы крупнейших компаний: «Газпрома», «Роснефти», «Лукойла», ТНК-BP, «Сибура» и др., на всех – $9–10 млрд. Такую сумму компаниям предстоит рефинансировать в конце 2008 – первой половине 2009 г. Предоставлять займы Сечин предлагает «на условиях ранее заключенных договоров», поскольку нет «надежных прогнозов ситуации, складывающейся на финансовых рынках».
Вторая задача – «разработать четкий механизм кредитования <...> предприятий нефтегазового и нефтехимического комплекса за счет ресурсов ВЭБа по ставке LIBOR + 5%». Общая потребность в деньгах в письме оценивается в $80–90 млрд (на какой период, не сказано). «Привлечение таких средств на международном финансовом рынке в современных условиях практически невозможно (даже с учетом высоких кредитных рейтингов компаний)», – подчеркивает Сечин. Этих денег компаниям хватит минимум на 2009 г. (см. врез).
Чтобы кредитором мог стать ВЭБ, пишет Сечин, необходимо внести изменения в его инвестиционную декларацию.
Сейчас ни нефтегазовой, ни нефтехимической отрасли в числе приоритетных для банка нет. Нефтехимические проекты условно подпадают под «повышение эффективности использования природных ресурсов», так что с ними проблем быть не должно, считает близкий к ВЭБу источник. Но кредитовать добычу нефти и газа законодательство не позволяет: закон о Банке развития писался, когда цены на нефть были высоки, тогда никто не думал, что нефтяники окажутся пострадавшими, объясняет собеседник «Ведомостей», теперь для этого нужно менять не только закон, но и саму структуру ВЭБа.
Нужно ли это нефтяникам – вопрос. Представители перечисленных в письме компаний от комментариев вчера отказались. «Сибур» уже сейчас может рассчитывать на проектное финансирование со стороны ВЭБа, подтверждает топ-менеджер компании: на рассмотрении банка находится заявка об участии в финансировании комплексного проекта по переработке ПНГ – строительство нового газоперерабатывающего завода и нефтехимического комплекса в Тобольске (размер инвестиций – около 45 млрд руб.). Но если в перечень приоритетных для ВЭБа отраслей будет включена нефтегазодобыча, там же должна оказаться и нефтегазохимия, считает он: возможности по добыче сырья зависят в том числе от наличия мощностей по утилизации и переработке сопутствующих нефти и газу продуктов.
Источник в администрации президента считает, что необходимость в дополнительной поддержке с момента написания письма могла отпасть: нефтяникам обещаны новые налоговые послабления. Правительственный чиновник, который знает о поручении президента по письму Сечина, уверен, что налоговые льготы и кредиты ВЭБа дополнят друг друга.
От официальных комментариев представители ВЭБа, Минфина, Минэнерго (ему Сечин дал отдельное поручение поучаствовать в разработке предложений) и пресс-службы Кремля вчера отказались. Запрос Сечину остался без ответа.