Торговля налогами
Комитет Госдумы по собственности одобрил вчера пакет поправок в закон о банкротстве. Проект был принят в первом чтении еще в 2005 г., но несколько раз снимался со второго чтения из-за ведомственных разногласий. На этот раз все принципиальные положения согласованы, констатируют председатель комитета Виктор Плескачевский и замдиректора департамента Минэкономразвития Дмитрий Скрипичников. Второе чтение состоится 14 ноября.
Поправки разрешат торговать при банкротстве госдолгом. Сегодня компания, которая не может расплатиться по налоговым долгам, обречена на банкротство, говорит Плескачевский, поправки разрешат ее владельцу или другому лицу, например кредиторам, выкупить недоимку по решению суда: отказаться продать ее чиновники не смогут.
Это поможет санировать предприятие, уверен Скрипичников.
Выкупив госдолг, кредиторы смогут заключить мировое соглашение с должником, объясняет Плескачевский, пока выкупаться недоимка будет без дисконта, но в дальнейшем налоговые долги, возможно, будут дисконтироваться.
Налоговый кодекс запрещает платить налоги третьим лицам, говорит чиновник Минфина. Налоговики почти всегда против мирового соглашения, а реструктурировать недоимку или обменять ее на активы компании нельзя, констатирует арбитражный управляющий Евгений Семченко. А если владелец компании захочет помочь ей расплатиться с бюджетом, ему придется гасить долги и остальных кредиторов, говорит арбитражный управляющий Эдуард Ребгун (банкротил ЮКОС): поправки увеличат степень свободы при банкротстве; часто налоговая служба (ФНС) – единственный крупный кредитор.
Были случаи, когда кредиторы заключали мировое соглашение с должником, он гасил долг перед ФНС, а потом остальные кредиторы расторгали мировую и начиналась новая процедура банкротства, но уже без госконтроля, что упрощало санацию, рассказывает Семченко.
Поправка может стимулировать недружественные поглощения, полагает Ребгун. Устранив ФНС из очереди кредиторов, другие кредиторы смогут создать новую компанию на базе банкрота или помочь ему расплатиться в обмен на допэмиссию в своих интересах, считает Семченко.