Про тюремщиков забыли
Закон о соцгарантиях сотрудникам МВД, повышающий им зарплату, надо распространить и на прикомандированных к миграционной и фельдъегерской службам полицейских, а также на ФСИН, считают депутаты. Минфин пока не поддерживает эти предложенияИз поля зрения разработчиков закона о соцгарантиях работникам МВД выпали 22 000 прикомандированных к другим ведомствам милиционеров – повышение их зарплаты не предусмотрено. Чтобы исправить эту несправедливость, ко второму чтению этого законопроекта межфракционная группа внесла среди прочих поправку единоросса Александра Хинштейна и эсера Геннадия Гудкова, которая распространяет действие соцгарантий и на прикомандированных к Федеральной миграционной службе (ФМС) и Государственной фельдъегерской службе (ГФС) сотрудников МВД.
Внесенный президентом в марте закон о соцгарантиях был отправлен в Думу после ввода в действие закона о полиции. Проект предусматривает, что зарплата лейтенанта полиции с 2012 г. будет не ниже 33 000 руб. Дополнительные расходы на его реализацию согласно тексту финансово-экономического обоснования составляют в 2012 г. 280 млрд руб.
По словам Хинштейна, с 2012 г. возникнет правовой нонсенс: милиции больше не будет, а 22 000 милиционеров со старыми зарплатами останутся служить в ФМС и ГФС. По его словам, на реализацию этой поправки в бюджете 2012 г. потребуется 12 млрд руб.
На прикомандированных депутаты не останавливаются и ставят вопрос о повышении окладов по нормам законопроекта и гораздо более многочисленной Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН), где служит около 300 000 человек. Исторически содержание ФСИН устанавливалось по тем же принципам, что и в МВД, рост окладов в МВД при их стагнации во ФСИН приведет к тому, что у полиции оклады станут вдвое больше, что неизбежно приведет к ухудшению работы и оттоку кадров из ФСИН, продолжает Хинштейн. Однако депутаты понимают, что повышение окладов во ФСИН потребует куда больше средств – примерно 200 млрд руб., поэтому предлагают сделать это с 2013 г. Повышение окладов прикомандированным милиционерам приоритетнее и это необходимо сделать со следующего года, настаивает Хинштейн.
Представитель ФСИН от комментариев отказался. Минфин против повышения окладов сотрудникам ФМС и ГФС уже со следующего года. Представитель пресс-службы Минфина сообщил письменно «Ведомостям», что законопроект о соцгарантиях внесен президентом и отражает решение относительно очередности проведения реформы в различных ведомствах: первыми подлежат реформированию МВД (включая внутренние войска) и Минобороны. Одним из факторов, определивших подобную очередность, как говорится в письменном ответе из Минфина, стало проведение реформ в этих ведомствах, включающих в том числе существенное (до 20%) сокращение личного состава. Остальные силовые ведомства будут реформироваться на втором этапе, с 2013 г., перед этим они должны провести структурные преобразования, в том числе переход части военнослужащих на гражданскую службу, разъясняет представитель министерства.