Профицит до января

Более 64 млрд руб., или 60% расходов бюджета Самарской области в следующем году, пойдет на социальное развитие

Самарская губернская дума утвердила бюджет-2013 на вчерашнем заседании. Планируемые доходы – 114,4 млрд руб., расходы – 111,75 млрд руб. Бюджет сверстан с профицитом (2,7 млрд руб., или 2,3% доходов), чтобы в следующем году выплатить 9,66 млрд руб. по ранее взятым кредитам, сказано в пояснительной записке к проекту бюджета. Большая часть долга – 8,173 млрд руб. – выплаты по облигационным займам, размещенным в 2008–2012 гг.

Однако, по признанию областного министра финансов Сергея Кандеева, уже в январе профицита не будет. В начале года правительство внесет в губернскую думу поправки в бюджет, где будет учтен рост расходов на повышение зарплат бюджетникам – медикам и педагогам, сообщил он. По словам министра, учесть эти расходы раньше не было возможности – на федеральном уровне сроки и порядок повышения зарплат бюджетникам были утверждены только в конце ноября (в первом чтении бюджет Самарской области был утвержден 13 ноября). С 1 января планируется на 22% увеличить зарплаты педагогов дошкольных учреждений – до 16770 руб. в среднем. На оплату труда бюджетников сейчас в областном бюджете запланировано 1,66 млрд руб. Самарская область вновь собирается выпустить облигации на 8,3 млрд руб., сообщается в законопроекте. На 1 января общий долг Самарской области с учетом кредитов и ссуд из федерального бюджета, займов и гарантий области составит 40,8 млрд руб., или 42,3% доходов бюджета. В течение следующего года общий размер госдолга области планируется уменьшить до 38,4 млрд руб. (35,4% доходов).

В целом, как и год назад, бюджет области остается социально ориентированным. Около 60% расходов (более 64 млрд руб.) будет направлено на здравоохранение, образование и социальную политику. Общие расходы по этим статьям увеличатся на 2 млрд руб. от уровня этого года. На 17% до 18 млрд руб. вырастут расходы на национальную экономику.

Сократятся расходы бюджета (минус 33%) по статье «общегосударственные вопросы» – с 8,1 млрд руб. в этом году до 5,4 млрд руб. в следующем. В частности, на 5% сокращены расходы на госзакупки товаров и услуг. На снижении этих расходов неоднократно настаивал губернатор Николай Меркушкин. Кроме того, снизились расходы отдельных министерств. Вдвое меньше выделено в 2013 г. минимуществу – 1,05 млрд против 2,46 млрд руб. в этом году. На 27% сократит расходы минэнерго – до 1,46 млрд руб., на 16% меньше получит минэкономразвития – 3,13 млрд руб.

Основные источники доходов бюджета, как и прежде, – налог на прибыль (42,8%, или 40,48 млрд руб.), налог на доходы физлиц (26,7%, 252 млрд руб.), акцизы – 13,1% (12,4 млрд руб.) и налог на имущество (12,%, или 11,87 млрд руб.). По расчетам областного минфина, общероссийское изменение ставок акцизов на нефтепродукты и алкоголь принесет бюджету Самарской области дополнительные 3,78млрд руб.