Статья опубликована в № 2156 от 22.07.2008 под заголовком: От редакции: Страшное дело

От редакции: Страшное дело

Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

На прошлой неделе президент Дмитрий Медведев посетил Петрозаводск. За месяц до этого карельские власти начали судорожно ремонтировать дороги. За неделю до визита Медведева премьер Владимир Путин отправился с визитом в Архангельск: надо ли говорить, что и там дорожники из последних сил и до последней минуты латали асфальт (и даже мост через Северную Двину специально закрывался на ремонт – на семь дней). С одной стороны, хорошо, наверное, что теперь в России не одно, а два таких важных должностных лица: в два раза больше дорог бывает отремонтировано накануне их визитов. Возможно, стоило бы увеличить частоту их поездок внутри страны.

Шутки шутками, но на самом деле такое прикладное использование президента и премьера свидетельствует прежде всего о слабости чрезвычайно централизованной власти. Да, местные власти очень зависимы от центра политически и экономически: губернаторы фактически назначаются президентом, доля налогов, идущих в региональные бюджеты (не говоря уже о муниципальных), низка, а центр распределяет бюджетные трансферты. Местные власти очень боятся центральных. Но в итоге этот страх материализуется в форме своеобразных «экзаменов», например, во время визитов. Понятно, что между визитами в регионе никаких дорог не будет. В чем сила власти – в том, как ее боятся в лицо, или в том, как регулярно ремонтируются дороги?

Та же тенденция во власти законодательной: вот Владимир Жириновский возглавит список ЛДПР на выборах в иркутское облсобрание. Такая практика не запрещена законом и применяется многими партиями. Центральные «паровозы» в региональных списках – это свидетельство крайней вялости партийной жизни на местах (впрочем, самый яркий пример – Путин во главе «Единой России» – заставляет усомниться в ее активности и в центре). Партийная деятельность – как и дорожно-строительная – в регионах ведется в основном по праздникам, а между выборами прекращается.

Вчерашние угрозы в адрес губернаторов со стороны президента (он будет наказывать тех, кто не выполняет программу газификации) и премьера (а он – тех, кто плохо подготовился к зиме) – это обещание очередных «экзаменов», которые можно, срочно подготовившись, кое-как сдать и снова чувствовать себя спокойно до следующего лета. Страх – мобилизующий мотив, но на очень короткое время.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more