Земная проблема космодрома «Восточный»

Стратегический объект уже вошел в историю как пример хронического воровства
Андрей Гордеев / Ведомости

В ходе строительства первой очереди космодрома «Восточный» возбуждено несколько десятков уголовных дел, состоялись решения судов, по результатам которых провинившиеся сели в тюрьму, но, как признал президент Владимир Путин, «порядка там так и не удалось навести как следует». «Сто раз сказано было: работайте прозрачно, деньги выделяются большие, проект носит практически общенациональный характер. Нет, воруют сотнями миллионов!» – заявил он на совещании с членами правительства. И хотя речь там шла не о делах космических, именно «Восточный» президент решил привести в качестве примера, где надо бы обеспечить строгое целевое использование средств, направляемых на закупку техники и оборудования за счет бюджета. На первый этап стройки космодрома был выделен 91 млрд руб., из которых, по данным следователей, освоили 66 млрд, а похитили 11 млрд руб. То есть, по версии правоохранительных органов, тогда на стройке воровали каждый десятый рубль.

Злость президента понятна: решение о начале строительства первого российского космодрома принималось им в далеком 2007 году, однако спустя 12 лет задача по созданию полноценного «окна в космос» сталкивается с гигантскими трудностями, главная из которых упирается в нецелевое расходование средств. Вина за это во многом была возложена на подведомственный Минобороны России Спецстрой, определенный в 2009 г. постановлением правительства единственным исполнителем работ на космодроме. Не обладая необходимым количеством техники и людей для своевременного выполнения поставленной задачи, агентство было вынуждено привлекать огромное число субподрядчиков (свыше 100 компаний), которые зачастую выводили деньги и не выполняли каких-либо работ. Первый пуск «Союза», пусть и с задержкой в несколько месяцев, в 2016 г. все же состоялся: несмотря на слова Путина о том, что штурмовщина не нужна, работа на финальном этапе форсировалась максимально. И даже первый замдиректора агентства Александр Мордовец, ныне обвиненный в получении взятки на стройке «Восточного», собственноручно занимался бетонными работами.

Спустя три года ситуация изменилась. Спецстрой ликвидировали за ненадобностью, а продолжать стройку «Восточного» доверили производственно-строительному объединению «Казань» Равиля Зиганшина, возводившему объекты к чемпионату мира по футболу в России в 2018 г. (стадионы в Саранске и Самаре). Почти год ушел у «Роскосмоса» на подписание контракта на создание стартового стола под ракеты семейства «Ангара», но в итоге «Казань» к работам все-таки приступила (для этого ей даже помогли уладить спор с ФНС о неуплате почти 2 млрд руб. налогов). Сменился и строительный блок в самом «Роскосмосе», финансовый контроль за «Восточным» доверили недавно пришедшему в госкорпорацию Юрию Росляку (бывшему аудитору Счетной палаты и первому заместителю бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова), а «Казань» пообещала все работы выполнять своими силами, без сторонней помощи. В «Роскосмосе» утверждают, что темпы работ позволяют осуществить пуск «Ангары» в 2023 г. (собственно, к этому времени и сама ракета должна быть готова). Но выбора, по сути, нет: частные игроки, желающие строить объекты стратегического значения по государственным расценкам, отсутствуют из-за почти отсутствующей рентабельности, а любые подвижки, вроде смены генподрядчика, чреваты задержкой строительства вплоть до полной остановки работ. В случае очередного срыва сроков риторика Владимира Путина едва ли будет по своей жесткости отличаться от его же высказываний про недопустимость воровства на стройке.