Политика
Бесплатный
Елена Мазнева

Москва поможет Минску миллиардами

Россия согласилась продавать Белоруссии газ почти вдвое дешевле, реструктурировать задолженность и дать $10 млрд на АЭС
AP

Сегодня в подмосковной резиденции «Горки» «Газпром» подписал три новых контракта с Белоруссией в присутствии двух президентов и двух премьеров. Два документа — контракт на поставку российского газа с «Белтрансгазом», а также договор на транзит сырья в Европу (с ним же). Оба будут действовать в 2012-2014 гг. Плюс подписан договор купли-продажи 50% акций «Белтрансгаза», а также межправительственные соглашения – как дополнительные гарантии к контрактам.

На газовых войнах Москвы и Минска поставлена «большая жирная точка», заявил по итогам подписания министр энергетики России Сергей Шматко.

Отвязались от Европы

По новому контракту цена российского газа для Белоруссии фиксируется на весь 2012 год и составит $165,6 за 1000 куб. м, объявил «Газпром». Это почти вдвое ниже нынешней цены (около $300 в IV квартале). Накануне подписания российский премьер Владимир Путин говорил, что цена для Белоруссии в I квартале составит $164. По словам премьера, такая скидка позволит оставить белорусской экономике минимум $2 млрд. В «Газпроме» эту цифру объяснять не стали. Источник, близкий к концерну, уверяет, что премьер просто оговорился, называя цену.

С 2013 г. стоимость сырья будет считаться по формуле с привязкой к российской цене. А именно: цена для потребителей ЯНАО, которая устанавливается ФСТ, плюс стоимость транспортировки газа от мест добычи в регионе до границы России и Белоруссии, а также расходы на хранение газа в подземных хранилищах России и затраты на «реализацию». Также предусматривается «индексация составляющих формулы цены на величину инфляции», отмечается в сообщении «Газпрома», но другие детали не уточняются.

Если не учитывать эту «инфляцию», цена для Белоруссии в 2013 г. может остаться примерно на том же уровне, что и в следующем году. То есть в районе $160. Расчет такой: прогнозная цена ФСТ для ЯНАО на этот год – 1679 руб. за 1000 куб. м без НДС (оптовая цена “Газпрома”). В 2013 г. та же цифра должна составить примерно 2220 руб. с учетом утвержденных правительством темпов индексации. По текущему курсу ЦБ это $70,6. А надбавки на транспорт и хранение публиковала недавно газета «Известия» со ссылкой на источники в «Газпроме»: транспорт – $2,7 за прокачку 1000 куб. м на 100 км (расстояние – около 3000 км, отмечает директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин, т. е. сумма затрат на транспорт – примерно $81), стоимость хранения – $6,2 за 1000 куб. м, расходы на реализацию – $1.

Другие детали

Сейчас Белоруссия покупает у «Газпрома» около 21 млрд куб. м газа в год. Контрактный объем на 2012-й — 22,5 млрд куб. м, а в 2013-2014 гг. — по 23 млрд. При этом контракт предусматривает возможность корректировки объемов, отмечает «Газпром», но детали также не раскрывает. А источник, близкий к концерну, уточняет, что речь идет о допсоглашениях к контракту и принцип «бери или плати» как и раньше не предусматривается.

Тариф на транспорт по системе «Белтрансгаза» составит $2 с 1000 куб. м на 100 км, что ниже, к примеру, чем украинская ставка. В 2013-2014 гг. тот же тариф будет ежемесячно считаться по формуле (детали не известны). А тариф на транспорт по белорусскому участку газопровода Ямал — Европа (который принадлежит «Газпрому») с самого начала будет меняться раз в месяц по формуле.

Оставшаяся половина «Белтрансгаза» обойдется «Газпрому», как и предполагалось, в $2,5 млрд. И если первые 50% акций (которые также стоили $2,5 млрд) «Газпром» выкупал постепенно, равными траншами в 2007-2010 гг., то вторую половину «Белтрансгаза» концерн купит сразу. Акции будут оплачены единым траншем в течение 15 рабочих дней с даты подписания договора, говорит сотрудник “Газпрома”.

Еще соглашения

Как сообщал днем Путин, Россия и Белоруссия также договорились реструктурировать долг за газ, который сложился в 2011 г. «Сейчас Белоруссия платит $244 за 1000 куб. м [против контрактных $300]. Мы договорились с белорусским руководством о том, что в силу непростой ситуации в белорусской экономике мы реструктурируем эти платежи на следующий год», — цитирует премьера «Интерфакс».

Сумму долга «Газпром» не раскрывает. Но из его отчетности выходило, что в III квартале, когда расчеты также шли не по контрактной цене, долг мог составить около $140 млн. А к концу года, следуя цифрам Путина, он может превысить $470 млн.

Кроме скидок на газ Россия готова предоставить Белоруссии кредит для строительства АЭС в объеме до $10 млрд. Межправительственное соглашение уже подписано (в тех же «Горках»), передает «Интерфакс». По словам Путина, кредит будет выбираться в течение 10 лет и погашаться в течение 15.

Кроме того, подписано соглашение «о порядке осуществления контроля за наличием и целевым использованием продукции военного назначения», которая поставляется в рамках договора от 10 декабря 2009 г. Плюс заключено соглашение о сотрудничестве между «Мечелом» и "БелАЗом" (которое помимо прочего предусматривает инвестирование “российской стороной в создание на "БелАЗе" нового производства по выпуску большегрузных карьерных самосвалов", сообщает “Интерфакс”).

Цена газового братства

Нынешний контракт (на 2007-2011 гг.) «Газпром» и «Белтрансгаз» подписали 31 декабря 2006 г. перед самым боем курантов (обе страны, а также Европа готовились к очередному конфликту). Цена газа в 2007 г. увеличивалась более чем вдвое — с $46,68 до $100 за 1000 куб. м. А с 2008 г. начинала действовать формула с привязкой к европейским ценам «Газпрома». Цена должна была меняться поквартально вслед за ценой в Польше (минус 30%-ная экспортная пошлина и разница в расходах на транспорт и хранение газа), которая в свою очередь меняется вслед за котировками нефтепродуктов с отставанием в 9 месяцев. Для переходного периода предполагались скидки: в 2008 г. — 33% к результату по формуле, в 2009-м — 20%, а в 2010-м — 10%. С 2011 г. скидок не было.

Правда, позднее Белоруссия добивалась корректировок к контракту, благодаря которым в 2008-2009 гг. сэкономила порядка $1,5-2 млрд. Прогноз по средней цене для Белоруссии на этот год — $260-270 за 1000 куб. м, цена IV квартала — около $300. И если бы она сохранилась в 2012 г., выручка «Газпрома» от поставок «Белтрансгазу» была бы почти на $3 млрд больше, чем по новому контракту.

Российская принципиальность

В этом году, когда «Газпром» впервые вышел при поставках в Белоруссию на так называемую равнодоходную цену с Европой, руководство концерна особо подчеркивало, что это «принцип «Газпрома» — единые правила игры для всех. «Традиционное деление экспортных рынков на дальнее и ближнее зарубежье окончательно устарело, — докладывал предправления “Газпрома” Алексей Миллер на годовом собрании акционеров. — У нас один экспортный рынок, который уже сейчас работает на единых принципах. Это результат проводимой “Газпромом” планомерной работы». В тот же день, комментируя заявления из Минска (о том, что Белоруссия хочет «равнодоходности» с Россией, а не Европой), Миллер уверял, что такого не будет, снова добавляя, что «это принцип работы «Газпрома».

Сегодня Путин лишь отметил, что «Белоруссия получит так называемую интеграционную скидку [на газ] и в течение нескольких лет [к 2014 г.] выйдет на равнодоходные цены». Видимо, имелась в виду равнодоходность с Европой. Хотя президент Белоруссии Александр Лукашенко не раз заявлял, что настаивает на равнодоходности с Россией. А она собирается выйти на ту же равнодоходность с ЕС не раньше 2015 г. (и сроки уже не раз переносились).

Что взамен

Несмотря на то что «Газпром» потратит в общей сложности $5 млрд на «Белтрансгаз», многие эксперты называют сделку беспрецедентной для России: белорусская газотранспортная система целиком перейдет под контроль «Газпрома», впервые в постсоветской истории. Правда, оценить в деньгах эту беспрецедентность никто не берется.

Контроль над «Белтрансгазом» – это также политический козырь в переговорах с неуступчивой Украиной, которой «Газпром» уже пообещал снижение транзита после запуска балтийского газопровода «Северный поток». Киев как раз готовится к скачку цен на российский газ – до рекордных $485 в I квартале 2012 г., о чем сказал в интервью журналу «Фокус» вице-премьер Украины Сергей Тагипко. Правда, до сих пор Украина надеялась до конца года договориться с Россией о скидках. Что украинское правительство думает теперь, его представители комментировать отказались.

Также сотрудники «Газпрома» отмечают, что тот вернет часть денег как владелец «Белтрансгаза». Во-первых, будут максимально выгодными тарифы на транзит российского газа в Европу. А еще по новым контрактам в 2012 г. «Белтрансгаз» должен гарантированно иметь $15,95 валовой прибыли с каждой 1000 куб. м проданного газа (это «минимальный уровень наценки» для потребителей Белоруссии, сообщает «Газпром»). С 2013 г. эта наценка будет корректироваться на величину инфляции плоть до 2031 г. включительно. А с 1 января 2032 г. минимальная наценка будет «регулироваться уполномоченным органом» Белоруссии, но не может быть ниже $11,09.

Впрочем, эксперты считают, что такая наценка снижение цены «Газпрома» все равно не компенсирует. «Белтрансгаз» отчеты не публикует. По данным «Газпрома», в первом полугодии 2011 г. выручка этой компании составила 78,743 млрд руб., затраты на газ «Газпрома» — 70,889 млрд, а чистый убыток — 1,851 млрд. Получается, сумма расходов (после вычета затрат на российский газ) составила за полугодие около 10 млрд руб. Столько же было за весь 2010 год. И если в 2012 г. те же расходы «Белтрансгаза» останутся на прежнем уровне, то его чистая прибыль при минимальной наценке из нового соглашения может оказаться в районе нуля.

Не только газ

У России и Белоруссии есть и другие темы, которые не связаны с газом. Например, объединение МАЗа и «Камаза», приватизация «Беларуськалия» и создание Евразийского союза. Может ли новый газовый контракт как-то помочь в этих переговорах, представители белорусского правительства не комментируют.

Зато президент России Дмитрий Медведев, выступая на заседании Высшего государственного совета Союзного государства, заметил, что это Союзное государство не просто не исчерпало себя (как «многие считали» в прошлом году), а обрело новое дыхание. «Мы продолжаем работу по укреплению российско-белорусского интеграционного взаимодействия. Думаю, что все присутствующие со мной сегодня согласятся: в текущем году наше взаимодействие обрело новое дыхание», — цитирует президента «РИА Новости».

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more