ФСБ объяснила сотрудникам, как совмещать службу и подработку

Сайт ФСБ опубликовал вчера в целях антикоррупционной экспертизы проект приказа директора Александра Бортникова об условиях совмещения службы военнослужащих ФСБ с оплачиваемой педагогической, научной и иной творческой деятельностью. К гражданским служащим ФСБ этот приказ не относится. В соответствии с документом военным сотрудникам ФСБ согласно закону о статусе военнослужащих разрешено преподавать, заниматься наукой и иной творческой деятельностью за деньги только во внеслужебное время. Правда, за исключением случаев, когда на эту работу их направили в интересах службы. Таким образом, приказ разрешает работать за зарплату и в служебное время на стороне только тем сотрудникам, которые прикреплены к другим ведомствам и компаниям, а также негласно внедрены по служебному заданию в ведомства, компании, учреждения и преступные группировки.

Прежние руководители ФСБ занимались научной и творческой работой – широко известны среди специалистов книги по истории спецслужб бывшего начальника управления программ содействия ФСБ Александра Здановича, говорит Андрей Солдатов (считается в России иноагентом) из центра «Агентура». Среди нынешних начальников ФСБ это не принято, отмечает сотрудник правоохранительных органов, а вот председатель СКР Александр Бастрыкин, по данным сайта СКР, автор более 120 научных трудов.

Преподавание, научная и творческая работа не могут полностью оплачиваться иностранцами, если иное не предусмотрено международным договором. Право учить, искать и творить за деньги чекисты могут получить, направив рапорт начальнику. Получить комментарии в центре общественных связей ФСБ не удалось.

Приказ актуален в связи с тем, что, несмотря на наличие в законе разрешения для военнослужащих заниматься научной и творческой деятельностью за деньги, в силовых ведомствах нужен и разъясняющий приказ руководства, а его до сих пор не было, говорит источник, близкий к правоохранительным органам. По его оценке, приказ необходим и для того, чтобы сотрудники не маскировали под творческой и научной деятельностью коммерческую активность. Ведь группа специалистов ФСБ в области, скажем, компьютерной безопасности, может изобразить многомиллионные консалтинговые услуги как научную работу.

По словам собеседника «Ведомостей», в целом в ФСБ, численность которой (вместе с пограничниками) составляет порядка 150 000–200 000 человек, есть не более 1% людей, подпадающих под этот приказ. В основном это сотрудники региональных управлений, преподающие юридические и исторические дисциплины в местных вузах, а также эксперты, научные работники и другие сотрудники, занимающиеся научными исследованиями и публикующие свои книги и учебные пособия, говорит источник, близкий к правоохранительным органам.