Внешэкономбанк получит 30 млрд руб. из дивидендов «Роснефтегаза» на докапитализацию дочерней компании
Правительство собирается увеличить финансирование проектов Дальнего Востока. За счет дивидендов, полученных от «Роснефтегаза», может быть докапитализирована дочерняя компания Внешэкономбанка
Сегодня премьер Дмитрий Медведев проведет совещание по развитию Дальнего Востока. Один из главных вопросов в повестке – докапитализация на 30,05 млрд руб. Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона («дочка» ВЭБа), рассказали «Ведомостям» два близких к правительству человека. В Белый дом это предложение внес Минфин, говорит один из них.
Дополнительных денег из бюджета не потребуется, объясняет чиновник Минфина: 16 млрд руб. на докапитализацию уже заложены в бюджете, еще 14 млрд можно использовать от дивидендов, которые выплатит «Роснефтегаз». Уже принято решение, что за счет дивидендов «Роснефтегаза» будут развиваться проекты «Русгидро» (см.врез).
В сентябре вице-премьер Аркадий Дворкович говорил, что правительство обсуждает изъятие 50–95% накопленных дивидендов «Роснефтегаза». По состоянию на конец года это 65–123 млрд руб. Пока подготовлена директива только по изъятию 50,2 млрд руб. (за 9 месяцев 2012 г., исходя из расчета 1,98 руб. на одну обыкновенную акцию), которые будут направлены на докапитализацию «Русгидро». Использование еще 14 млрд руб. на финансирование проектов Фонда развития Дальнего Востока из денег «Роснефтегаза» означает, что пока дивиденды будут изъяты по нижней границе. Получить комментарии пресс-секретаря премьера не удалось.
Минэкономразвития настаивает на увеличении финансирования федеральной целевой программы (ФЦП) по развитию Дальнего Востока и Забайкалья, поэтому позиция по докапитализации фонда Внешэкономбанка еще не определена, говорит чиновник ведомства. Старая ФЦП по развитию Дальнего Востока заканчивает свое действие в следующем году, а новая – с 2013 г. до 2018 г. – еще не утверждена.
Минэкономразвития и Минрегион предлагают выделить на нее от 540 млрд до 1 трлн руб., но Минфин эту сумму не согласовал, рассказывает чиновник экономического ведомства. Это очень большие затраты, таких средств в бюджете нет, объясняет сотрудник Минфина: «Чтобы продлить ФЦП, хватило бы 30–40 млрд руб., тем более что можно развивать и другие формы финансирования проектов региона». Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона – институт развития, его эффективность выше ФЦП, объясняет чиновник Минфина.
Если правительство докапитализирует Фонд развития Дальнего Востока не на 16 млрд руб., а более чем на 30 млрд руб. – это будет хорошей новостью, говорит сотрудник ВЭБа. В фонд уже поступило заявок на 3,5 трлн руб., рассказывает он, из которых в высокой степени готовности – на 350 млрд руб. По словам собеседника «Ведомостей», ВЭБ еще в прошлом году утвердил для фонда программу субординированных кредитов на 70 млрд руб. Фонд будет входить в проект, предоставляя 20% от его стоимости, эти деньги станут капиталом второго уровня и позволят привлекать средства банков, объясняет он.
Чтобы выбрать схему финансирования, необходимо сначала определиться, какие именно задачи нужно решать, говорит гендиректор IRP Group Булат Столяров. Если стоит цель построить инфраструктуру, то искусственно загонять средства в фонд не нужно – подойдет и ФЦП, считает он, если же нужно готовить проекты, искать частное софинансирование, гарантировать кредиты, то логично делать это через корпорацию развития. По содержанию этот фонд представляет из себя как раз корпорацию развития, но проблема в том, что пока непонятно, чем именно он будет заниматься, какова его продуктовая линейка, говорит Столяров.
Главное – сделать Дальний Восток удобным для жизни, а для этого нужно развивать инфраструктуру, объясняет высокопоставленный чиновник правительства. Если удастся решить эту задачу, то при благоприятном инвестклимате компании будут самостоятельно развивать проекты, размышляет он, а фонд Внешэкономбанка – это плечо для бизнеса.