"Сколково" ответило на новые претензии следователей
Фонд заявил, что принадлежащий его президенту Виктору Вексельбергу Меткомбанк оказался единственным, кто согласился разместить 3,5 млрд руб. на требовавшихся условиях
Фонд "Сколково" в четверг вечером распространил заявление, в котором ответил на основные претензии, которые днем к его деятельности предъявил Следственный комитет России. Фонд утверждает: выделенные ему бюджетом 3,5 млрд руб. оказались на счетах принадлежащего компании президента "Сколкова" Виктора Вексельберга Меткомбанка из-за того, что не нашлось других желающих разместить их на требовавшихся условиях. А грант на 400 млн руб., факт выдачи которого вызвал подозрения следователей, был направлен на создание университета SkolTech.
«Сколково» для «Сколково»
ТФК «Сколково» была создана фондом «Сколково» в 2011 г. для оформления таможенных грузов, предназначенных для развития наукограда. Помещение для компании было арендовано за бюджетные средства у компании ООО «Ника», которая принадлежит родителям Луговцева, указывает СКР. При этом по договору аренды все денежные средства перечислялись авансом за три года вперед и без права их возврата арендатору в случае расторжения соглашения. Кроме того, компания осуществила капитальный ремонт арендованного здания. Таким образом, по версии следствия, в результате действий Луговцева, Хохлова и других лиц было совершено хищение 23,8 млн руб. бюджетных средств. По данным СКР, за два года ТФК «Сколково» провела только одну финансовую операцию, хотя в ней работают около 10 человек, которые получают зарплату от 300 000 до 600 000 руб. в месяц.
Ранее сегодня пресс-служба СКР сообщила, что следователи проверяют полученную из ФСБ оперативную информацию о допущенных фондом фактах нецелевого расходования 3,5 млрд руб. Деньги были размещены на депозитах в Меткомбанке, аффилированном с Вексельбергом, указывает СКР: "То есть субсидии, выделенные Фонду из федерального бюджета на создание центра «Сколково», на длительное время оседали на депозитах в кредитной организации". СКР также сообщил, что проверяется факт перечисления фондом более 400 млн руб. в виде гранта "организации, которая не являлась участником проекта «Сколково»".
Меткомбанк был единственным банком, который согласился разместить временно свободные средства фонда «Сколково» на депозитах с возможностью их досрочного снятия без штрафных санкций и с начислением процентов за фактический срок хранения средств на депозите по ставке выше рыночной, указывает "Сколково". При средней действовавшей на момент заключения договоров (5 августа 2010 г.) ставке в размере 3,8% годовых (при депозитах на 3 месяца) и 4,3% годовых (при депозитах на 6 месяцев) фонд заключил с Меткомбанкомом депозитные договоры сроком на 147 дней (менее 5 месяцев) на общую сумму 3,5 млрд руб. по средневзвешенной ставке 5,65% и с особыми условиями - правом досрочно истребовать сумму вклада не позднее 5 дней с даты обращения без штрафных санкций.
Фонд подчеркивает, что информация о том, что его основной расчетный счет находится в Меткомбанке, является общеизвестной, а само это кредитное учреждение стабильно входит в первую сотню российских коммерческих банков и обладает высокими кредитными рейтингами.
Что касается заявления СКР о выделении гранта организации, не являющейся участником «Сколково», то, видимо, речь идет о средствах, которые были направлены на создание университета SkolTech, "являющегося одним из «краеугольных камней» будущего инновационного центра", указывает фонд.
"Все полученные <...> средства были израсходованы в соответствии с целями и задачами фонда", - отмечает "Сколково". А политика фонда предполагает максимальную прозрачность, открытость и готовность к взаимодействию с контрольными органами, в том числе – с СКР.
Сегодняшнее заявление СКР последовало за сообщением от 12 февраля о возбуждении уголовного дела по факту хищения 23,8 млн руб., выделенных на развитие «Сколково». Подозреваемые — директор департамента финансов некоммерческой организации «Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий» Кирилл Луговцев и гендиректор таможенно-финансовой компании (ТФК) «Сколково» Владимир Хохлов. Дело возбуждено по статье «Хищение вверенного чужого имущества путем растраты» (ч. 4 ст. 160 УК, до 10 лет лишения свободы) на основе материалов Счетной палаты и ФСБ (см. врез).
Представитель «Сколково» тогда заявил, что фонд сам обнаружил эти нарушения и в сентябре прошлого года передал информацию в Счетную палату, а 8 февраля этого года — в СКР. Директор фонда по внутреннему аудиту Владимир Резников утверждал, что его служба обнаружила нарушения у Луговцева еще в феврале 2012 г. во время плановой проверки. Луговцев был уволен в начале лета, Хохлов — в конце лета, до прихода проверки палаты, говорит он, объясняя задержку с увольнением необходимостью забрать у директоров дела, не теряя управления их структурами. По его словам, до проверки удалось вернуть и незаконно потраченные средства — около 11 млн руб., траты на 13 млн руб. были обоснованными: вся эта информация с пояснениями была передана аудиторам палаты.
Представитель СКР Владимир Маркин заявил обратное — фонд «Сколково» не помогал следствию: «Эти данные фонд скрывал <...> Никаких самостоятельных обращений и инициативы в передаче материалов со стороны фонда до вмешательства компетентных органов не было». Резников заявление Маркина комментировать не стал.
Счетная палата проводила проверку «Сколково» в прошлом году, рассказывал "Ведомостям" чиновник аппарата правительства, возбужденное уголовное дело — лишь один эпизод. Но рассказать о результатах проверки собеседник отказался: причина в том, что ее засекретили. Проверку проводил аудитор Счетной палаты Сергей Рябухин, сообщил другой человек, знакомый с отчетом. Общий объем выявленных нарушений — на 1,4 млрд руб., сообщил сотрудник Счетной палаты: дело Луговцева — Хохлова лишь небольшой сюжет проверки. Представитель аудиторов отказался как от комментариев, так и предоставить отчет Рябухина.
Фонд «Сколково» знаком с результатами проверки, говорил вице-президент фонда Александр Чернов. На просьбу «Ведомостей» рассказать о вскрытых Счетной палатой нарушениях на 1,4 млрд руб. он лишь заметил, что речь идет не о хищениях, злоупотреблениях или нецелевом использовании средств. По его словам, у палаты возникли вопросы к оформлению бумаг и «применению отдельных процедур», таких, как выдача грантов. Фонд направил в палату свои ответы, сообщил Чернов. По словам Резникова, по другим (кроме дела Луговцева — Хохлова) нарушениям, на которые указала Счетная палата, вынесены дисциплинарные взыскания и даны указания внести корректировку в работу.
1,4 млрд руб. нарушений — не так много на фоне общего бюджета фонда, считает сотрудник аппарата правительства: «Если постараться, в любом большом проекте можно найти нечто подобное». Как следует из отчетов о федеральном бюджете и законе о бюджете, в 2010-2015 гг. из федеральной казны на создание и обеспечение иннограда будет потрачено 110,05 млрд руб.
Фонд «Сколково» создан по инициативе Медведева, когда он работал президентом. В конце 2009 г. он собрал рабочую группу во главе с Владиславом Сурковым под проект «обособленного комплекса для развития исследований». Сурков тогда объяснял, что этот комплекс станет аналогом американской Кремниевой долины.