Статья опубликована в № 3297 от 01.03.2013 под заголовком: Смешанная Дума

Кремль определился со схемой выборов Думы

Судьба Думы решена: блоки не вернут, зато партийным одномандатникам не придется собирать подписи. Это уход от управляемой демократии, считает Кремль
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание
М. Стулов / Ведомости

В ближайшие дни Владимир Путин внесет в Госдуму законопроект о новом порядке выборов депутатов, рассказали «Ведомостям» два чиновника Кремля. Решено вернуться к смешанной схеме: половина Думы – по партийным спискам, другая – по одномандатным округам. Партии и одномандатников, которых они выдвинут, освободят от необходимости собирать подписи; участвовать в выборах смогут и самовыдвиженцы, которые должны будут собрать подписи 0,5% избирателей округа. Создания партийных блоков новый законопроект не предусматривает, как и возвращения в бюллетени графы «против всех», зато проходной барьер снизится с 7 до 5%.

Вернуться к смешанной системе президент Владимир Путин предложил 12 декабря 2012 г. в послании Федеральному собранию.

Подготовить предложения до 1 марта было поручено председателю Центризбиркома Владимиру Чурову и руководителю администрации президента Сергею Иванову. Законопроект, говорят собеседники в Кремле, учитывает мнение политических партий, в том числе новых, и экспертов по избирательному праву.

Одним из ключевых вопросов дискуссии были избирательные блоки: в послании президент предложил обсудить возможность их создания. В законопроекте блоки не предусмотрены, зато снижен проходной барьер с 7 до 5%, недобравшим 1–2% партиям мест давать больше не будут, рассказывает кремлевский чиновник.

Количество одномандатных округов в регионе будет зависеть от числа избирателей (482 000 избирателей на округ). Но те 14 регионов, где проживает менее 482 000 избирателей, получат по одному одномандатному округу, это принципиальный вопрос, подчеркивают в Кремле. Участвовать в выборах смогут не только кандидаты от партий, но и самовыдвиженцы, им для регистрации нужно собрать подписи 0,5% от числа избирателей округа. Это было предложение непарламентских партий, их услышали, говорит лидер партии «Молодая Россия» Николай Столярчук.

К выборам по партспискам будут допущены без ограничений все зарегистрированные партии. Их количество быстро растет, необходимы хоть какие-то фильтры – залоги или подписи, иначе выборы превратятся в фарс, предупреждает председатель «Справедливой России» Николай Левичев.

ЛДПР вообще не нравится смешанная система: это на пользу только «Единой России», которая не наберет более 50% по спискам, но легко проведет популярных спортсменов и артистов по одномандатным округам, говорит зампред Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев.

Последний раз одномандатники избирались в Госдуму в 2003 г., но сейчас в выборах будет задействован совершенно другой круг участников, появляется возможность избрания ярких новичков, говорит чиновник Кремля. «Этот документ можно рассматривать как переход от так называемой управляемой демократии к реальной», – объясняет еще один собеседник в администрации.

Законопроект предусматривает более широкие возможности для партий решать, как распорядиться вакантным мандатом, говорит человек в администрации президента. На этой норме давно настаивали эсеры, напоминает Левичев.

Максимальный размер избирательного фонда для партии будет увеличен: с нынешних 400 млн до 700 млн руб., для одномандатников – 15 млн руб.

Член бюро партии «РПР-Парнас» Константин Мерзликин напоминает, что отмена сбора подписей введена в ходе реформы избирательной системы, инициированной президентом Медведевым; новостью было бы, если бы подписи решили вернуть.

Законопроект Путина заменит законопроект, предложенный год назад Дмитрием Медведевым (см. врез). Субъект законодательной инициативы – президент, а не конкретный человек, поэтому президент может отозвать инициативу и внести новую, чтобы не создавать конкуренции между документами, объясняет кремлевский чиновник.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more