У «Голоса» нашли 2,28 млн руб. недоплаченных налогов с гранта USAID
Региональная общественная организация (РОО) в защиту демократических прав и свобод «Голос» в 2009-2010 гг. не уплатила в бюджет 2,28 млн руб.— налог на прибыль с 38 млн руб., полученных от Агентства международного развития США (USAID). Такие выводы содержатся в акте московской инспекции ФНС №9 от 27 мая по итогам проведенной в 2012-2013 гг. выездной проверки «всех налогов и сборов» РОО «Голос» в 2009-2011 гг. Об этом пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на документ.
В акте отмечается, что в 2009 г. «Голосу» было перечислено 22,53 млн руб., а в 2010 г. — 15,5 млн руб. Эти средства, по версии инспекторов, «неправомерно» не были учтены «в составе доходов при расчете налога на прибыль за 2009-2011 гг. и при расчете налога, уплачиваемого в бюджет при применении РОО «Голос» упрощенной системы налогообложения по ставке 6% с полученных доходов». Это повлекло «неполную уплату налога»: бюджет недосчитался 1,35 млн руб. в 2009 г. и 0,93 млн руб. в 2010 г., говорится в акте. Налоговики предлагают «Голосу» вернуть эти деньги и уплатить штраф в 463 000 руб.
В «Голосе» объясняют, что грант был получен по договору пожертвования, а значит, не подлежит налогообложению. Однако налоговики указывают, что USAID не включено в утвержденный правительством перечень иностранных организаций, гранты которых не облагаются налогами (как разрешает ст. 251 Налогового кодекса). К тому же соглашение с USAID предполагает особый порядок возврата средств, не предусмотренный для пожертвований ст. 582 Гражданского кодекса. Например, «одним из основных условий прекращения соглашения является субъективное решение дарителя о том, что финансирование не будет отвечать национальным интересам США», отмечается в акте налоговиков.
В акте налоговиков также отмечается, что «пожертвование должно быть направлено на общеполезные цели», а национальные интересы «одного государства могут не совпадать с национальными интересами других государств». Это заявление подкреплено ссылкой на «Стратегию национальной безопасности РФ» и заявление официального представителя МИДа о том, что работа USAID, прекратившаяся в России с октября 2012 г., «далеко не всегда отвечала заявленным целям содействия развитию двустороннего гуманитарного сотрудничества». Работу USAID в ФНС сочли «не соответствующей национальным интересам РФ», а значит, ее гранты не могут квалифицироваться как пожертвования.
Сейчас «Голос» находится в переписке с налоговой, говорит Григорий Мельконьянц, который был заместителем исполнительного директора в ассоциации «Голос». По его мнению, претензии ФНС — «это часть давления» на наблюдателей. «Голос» стал первой НКО, наказанной за непризнание себя иностранным агентом. Решение суда о нарушении закона об НКО было вынесено в апреле.
Руководитель правозащитной ассоциации «Агора» Павел Чиков отмечает, что «выездные проверки налоговых служб НКО бывают редко», а внимание к «Голосу» - признак того, что это «конкретный заход» на организацию. Чиков напомнил, что в 2009 г. налоговая служба предъявила «Агоре» схожие претензии на 1,5 млн руб., но в 2011 г. «президиум Высшего арбитражного суда решил, что если в договоре о получении НКО денежных средств содержатся признаки договора о пожертвовании, то эти средства не подлежат налоговому обложению».