Статья опубликована в № 3623 от 04.07.2014 под заголовком: Депортация без дискриминации

ЕСПЧ осудил Россию за массовую высылку грузин в 2006 г. и отказ рассекретить служебные циркуляры

Европейский суд по правам человека обнаружил нарушения в массовой депортации грузин из России в 2006 г., но не нашел дискриминации
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) решил, что практика массовой депортации Россией грузинских граждан в 2006 г. «несовместима с Европейской конвенцией по правам человека». Такое постановление Большая палата ЕСПЧ вынесла по иску, поданному правительством Грузии в 2007 г. После ареста четырех российских офицеров в Тбилиси в сентябре 2006 г. российскими властями было принято 4600 распоряжений о высылке граждан Грузии, более 2300 человек были задержаны и депортированы, остальные уехали за свой счет. Такая политика целенаправленно применялась в отношении этнических грузин, утверждал заявитель.

ЕСПЧ усмотрел в действиях России нарушение нескольких положений конвенции - в частности, права на свободу и безопасность, запрета на бесчеловечное обращение и права на эффективную судебную защиту. Кроме того, суд решил, что Россия нарушила обязательство содействовать расследованию, не предоставив ведомственных циркуляров со ссылкой на их секретность. Дискриминационной политики в отношении этнических грузин и нарушения права на частную жизнь ЕСПЧ не обнаружил.

Решение не было единогласным: четверо из 17 судей выступили с особым мнением. Так, судья от России Дмитрий Дедов полагает, что суд избрал «спорный подход к установлению фактов» - его выводы основаны в первую очередь на докладах международных организаций, где содержались не подтвержденные документально оценочные суждения. Судья не согласен и с тем, что термин «коллективная высылка» применен к нарушителям миграционного законодательства. Доказательств, что из России высылали законно пребывавших там граждан Грузии, не представлено, подчеркивает он. А вот испанский судья Луис Лопес Герра, напротив, считает, что суд недостаточно учел политический контекст дела - антигрузинская кампания была инструментом возмездия, а не законной мерой контроля за миграционными процессами, как это пыталась представить сторона-ответчик.

Суд не назначил пострадавшим компенсацию. После оглашения судебного решения министр юстиции Грузии Тея Цулукиани поздравила пострадавших в результате депортации грузин с победой. Российская сторона тоже удовлетворена вынесенным решением, говорит руководитель аппарата уполномоченного России в ЕСПЧ Андрей Федоров. Удалось отклонить наиболее серьезные претензии, отмечает он: обвинения в дискриминации этнических грузин, злоупотреблении правом. По сути, выявленные нарушения касаются только действий, связанных с процедурой принятия решений о депортации и условиями пребывания незаконных мигрантов в центрах временного содержания. О многом свидетельствует тот факт, что суд затруднился оценить размеры причиненного ущерба и предложил сторонам в течение года самостоятельно прийти к соглашению по поводу возможных мер, добавляет Федоров.

Это компромиссное решение, и есть надежда, что оно действительно способно устроить обе стороны, констатирует доцент МГИМО Ян Ваславский. Надо отдать должное профессионализму российских юристов, которым удалось не допустить включения в текст решения действительно неприемлемых формулировок, говорит он.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more