Новые санкции ЕС могут затронуть Альфа-банк, Russia Today и ЧВК «Вагнер»

Политики и эксперты Евросоюза на этой неделе начнут обсуждение очередного, 10-го с начала СВО пакета санкций против России. Об этом 13 февраля сообщило издание Politico. По его сведениям, в новый пакет, который планируется объявить к годовщине начала СВО, войдут ограничения против российских банков, журналистов государственных СМИ, сотрудников администраций на новых территориях, а также лиц и компаний, связанных с ЧВК «Вагнер».

Финансовые санкции будут введены против четырех российских банков, из которых назван только один – Альфа-банк, подконтрольный, согласно формулировке Politico, «российско-израильскому миллиардеру Михаилу Фридману». Это будут далеко не первые западные санкции в отношении Альфа-банка. С апреля 2022 г. данное учреждение находится в санкционном списке (SDN-List) министерства финансов США, что означает заморозку его активов на американской территории и полный запрет на операции с ним для всех американских резидентов. Альфа-банк принадлежит люксембургской ABH Holdings. В середине марта 2022 г. у компании изменилась структура акционеров: Герман Хан и Алексей Кузьмичев вышли из числа совладельцев кредитной организации, им принадлежал 21 и 16,3% акций соответственно. У банка осталось пять миноритарных акционеров, доля каждого из них не является контролирующей. Больше всего – 41% – у Андрея Косогова, стоявшего у истоков создания финансового бизнеса «Альфа-групп». Остальные акционеры долю владения не изменили: Петру Авену принадлежит 12,4%, Фридману – 32,9%, UniCredit S.p.A. – 9,9%, Mark Foundation for Cancer Research – 3,9%.

В конце марта 2022 г. Фридман и Авен вышли из совета директоров Альфа-банка.

Помимо санкций против российских банков в ЕС рассматривается запрет российским гражданам занимать должности в советах директоров компаний, работающих в критически важной инфраструктуре, такой как газовая отрасль и электроэнергетика. Список персональных санкций в отношении россиян планируется расширить на 130 лиц, в их число войдут российские военные, работники администраций на новых территориях и журналисты государственных СМИ, среди которых отдельно упомянут телеканал Russia Today. Кроме них под ограничения попадут лица и организации, якобы ведущие дела с ЧВК «Вагнер», в том числе юрлица Мали и Ирана, который обвиняют в поставке дронов России.

Новые торговые ограничения, как сообщает Politico, будут включать в себя запрет на импорт в ЕС российского битума и резины. В свою очередь, в Россию запретят экспортировать грузовики, строительную технику, насосы и прочие используемые в строительстве машины. Дополнительные экспортные ограничения введут на поставку России электроники, которая может быть использована в военных целях. О том, окажутся ли под санкциями алмазы, не сообщается. Кроме того, под прицелом Брюсселя оказалась и неназванная дубайская судоходная компания. По мнению европейских чиновников, она якобы помогала России обходить запрет на поставку нефти, выкупив у нее нефтяные танкеры. Став собственностью ОАЭ, эти суда таким образом снова получили возможность перевозить нефть. О включении компании в новый санкционный список, добавляет Politico, попросила одна из европейских стран. Но с подобной инициативой не согласились другие страны Евросоюза – по данным Politico, блокировке дубайской компании во время обсуждения противодействовали средиземноморские государства.

Качественных изменений в очередном пакете санкций не наблюдается, отмечает программный директор Российского совета по международным делам Иван Тимофеев. По его словам, Запад размывает критерии, по которым вводит санкции. Если раньше под ограничения могли попасть только госбанки, то теперь достаточно, в принципе, неких связей с правительством России. При этом 10-й пакет санкций Брюссель пытается сделать «солидным», чтобы обеспечить ему хорошую медийную историю в годовщину начала боевых действий на Украине. Для того же Альфа-банка с введением нового пакета ограничений ситуация не поменяется. Учитывая тот факт, что Альфа-банк уже находится под американскими санкциями, ожидать серьезных последствий не стоит, добавляет Тимофеев. Европейский бизнес подчиняется американским нормам, поэтому эффекта от 10-го пакета российский банк в целом не ощутит, говорит эксперт. Та же ситуация касается запретов на экспорт в Россию электронных компонентов, грузовиков, строительной техники, которые давно действуют, говорит он.

Санкции против Альфа-банка будут означать его полную блокировку в ЕС, заморозку активов и запрет европейским резидентам на сделки с ним, говорит адвокат, партнер адвокатского бюро NSP Сергей Гландин. Кроме того, из-за блокирующих санкций SWIFT LLC и его аналоги отключат Альфа-банк от служб финансовых сообщений вроде SWIFT. Проблемы возникнут и у лиц, пользующихся услугами Альфа-банка. Как поясняет Гландин, если бизнесмен попытается отправить деньги в евро через Альфа-банк, то его средства могут быть заблокированы и для разблокировки потребуется обращаться к регулятору за специальной лицензией. При этом угроза блокировки Альфа-банка существовала и ранее, напоминает эксперт. В конце февраля и в середине марта 2022 г. акционеры «Альфа-групп» уже попали под блокирующие санкции Евросоюза, а Еврокомиссия выпустила пояснение, согласно которому банк считается заблокированным, если ограничения введены против контролирующих акционеров, которые в общей сумме владеют более чем 50% акций. Тогда блокировки удалось избежать за счет выхода акционеров из состава владельцев или снижения доли их акций, но теперь банк пострадает уже от прямых полноценных санкций, говорит Гландин.