Москва режет стройки

В 2012 г. по адресной инвестиционной программе (АИП, документ, фиксирующий все инвестиции города в стройки) затраты города сократятся на 87 млрд до 356 млрд руб. (см. врез), сообщил вчера мэр Москвы Сергей Собянин. Снижение, объяснил он, происходит в том числе за счет уменьшения стоимости строительства на стадии экспертизы, а также экономии при проведении торгов.

В новой АИП по сравнению с прошлогодней будут урезаны программы по строительству метро (с 103,25 млрд до 73,25 млрд руб.), автомобильных дорог (со 123,6 млрд до 98,6 млрд руб.) и муниципального жилья (с 58 млрд до 44 млрд руб.). Так, в 2012 г. в Москве планировалось ввести 791 600 кв. м жилья, сейчас планы, по данным департамента строительства Москвы, скорректированы до 632 000 кв. м (в 2013 г. – 866 000 кв. м, в 2014 г. – 781 000 кв. м).

Больше тратить неразумно, объясняет высокопоставленный чиновник мэрии. В прошлом году были освоены не все средства АИП, напоминает другой чиновник: при плане в 352,1 млрд руб. потрачено было 289,3 млрд руб. То есть по сравнению с фактическими тратами прошлого года в этом году город собирается инвестировать на 23% больше, говорит чиновник.

Инвестиции в строительство практически не изменятся, утверждает представитель стройкомплекса. Например, в прошлом году 14,5 млрд руб. были внесены в уставный капитал казенного предприятия «Московский центр детского, семейного отдыха и оздоровления», занимающегося строительством жилья и объектов образования для городских нужд. Эти деньги будут потрачены в 2012 г. Также был увеличен уставный капитал ГУП «Московский метрополитен» – в итоге город обещает в этом году потратить на метростроение 103 млрд руб.

В прошлом году московские власти впервые сверстали адресную инвестиционную программу на 1,4 трлн руб. на три года – до этого она принималась на год вперед. Не исключено, что сокращение адресной инвестиционной программы связано с проблемами, которые могут возникнуть у Москвы с наполнением бюджета, считает Владимир Назаров, заведующий лабораторией бюджетного федерализма Института Гайдара. Раньше крупные корпорации платили налоги в Москве, а из-за принятия законов о контроле за трансфертными ценами и о консолидированном налогоплательщике столица может потерять часть доходов. Из-за одного только «Газпрома» столица лишится около 50 млрд руб., говорит Назаров. По словам высокопоставленного чиновника мэрии, сокращение АИП не связано с сокращением налоговых поступлений.

Представитель департамента финансов Москвы сообщил, что параметры бюджета из-за изменения городских инвестиций в строительство корректироваться не будут. По словам Собянина, 37 млрд руб. высвобожденных средств будут перенаправлены на развитие ЖКХ, часть средств – на вопросы образования и здравоохранения.