Как найти владельцев арендных квартир

Московские власти надеются пополнить бюджет 5 млрд руб. в год – за счет тех, кто не платит налогов, сдавая квартиру. Эксперты сомневаются в реалистичности этой идеи
С.Николаев/ Ведомости

Потери московского бюджета из-за закона о консолидированном налогоплательщике (см. врез на стр. 03) заставляют городских чиновников искать новые источники доходов. Серьезные надежды возлагаются на поступления от налога на доходы физических лиц, полученные от сдачи в аренду жилья, рассказал вчера руководитель департамента экономической политики и развития Москвы Максим Решетников. Городские власти планируют работать вместе с участковыми, управляющими компаниями и ТСЖ. «Будем собирать соответствующую информацию и передавать ее в налоговую», – обещает Решетников.

Всего в Москве, по данным «Инком-недвижимости», 4,5 млн квартир. Организованный рынок аренды – 47 300 квартир и 7800 комнат, говорит Галина Киселева из «Инком-недвижимости». Это квартиры, сдачу которых можно отследить по базам данных (без частных объявлений), не всегда с этих квартир платятся налоги, считает представитель «Инкома».

Оценить, сколько в Москве законопослушных арендодателей, ни опрошенные «Ведомостями» эксперты, ни Решетников не взялись.

По данным «Миэль-аренды» на начало июня 2012 г., средняя стоимость найма однокомнатной квартиры экономкласса в Москве – 30 700 руб., двухкомнатной – 37 900 руб., трехкомнатной – 44 600 руб.

Сейчас в Москве сдается в аренду 100 000 квартир, говорит Решетников, и при цене аренды 30 000 руб. в месяц годовой налог на владельца составит 50 000 руб., т. е. бюджет ежегодно может получать дополнительно 5 млрд руб. «Можно за них побороться», – говорит Решетников, если квартира сдается без договора аренды, это будет считаться уклонением от налога.

На российском рынке квартир нет правил, которые бы регулировали отношения собственника, арендатора и государства, считает Киселева, а поспешные меры могут загнать рынок еще больше в тень: арендаторы будут представляться родственниками владельца или утверждать, что живут тут бесплатно.

Факт сдачи жилья в аренду практически невозможно доказать, соглашается Светлана Бирина из «НДВ-недвижимости»: собственник имеет право распоряжаться им как угодно.

Само по себе отсутствие договора у арендатора не подтверждает, что арендодатель уклоняется от уплаты налогов, уверен юрист группы «Налоговик» Роман Терехин: нужно искать арендаторов и арендодателей, чьи отношения продолжаются больше года, для налоговых инспекций это непосильный труд.

Объявив о борьбе с серым рынком аренды, власти скорее рассчитывают призвать собственников к сознательности, считает Терехин, но многие не платят подоходный налог прежде всего потому, что не хотят тратить время и силы на трудоемкую процедуру.

Полезнее были бы более удобные способы уплаты подоходного налога, согласен партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин, например через терминалы, да и призыв к законопослушности опоздал: 2 мая истек срок подачи налоговых деклараций.

Это инициатива города, а не Федеральной налоговой службы, говорит ее представитель, помощь будет актуальна, так как сейчас подводятся итоги декларационной кампании и будет интересно сравнить сведения в декларациях и данные из других источников о доходе граждан от сдачи жилья в аренду.

Сотрудник налоговых органов замечает, что скорее полезны не сообщения от консьержки, что хозяева сдают квартиру непонятно кому, а шумиха вокруг этой темы: есть люди, которые, услышав об этом, сами заплатят налог; еще один источник сведений – арендаторы, у которых плохие отношения с арендодателем. Если между сторонами хорошие отношения, доказать, что квартира сдается за деньги, очень хлопотно, усилия не стоят того, говорит он. Уголовное наказание уклонистам не грозит, поэтому кампания вряд ли напугает людей так, как если бы занялись мошенничеством с занижением стоимости квартир при продаже, где можно науклоняться на статью, заключает налоговик.

Максимум собственнику жилья грозит 20% штрафа и пеня, указывает Костальгин, а те, кто все-таки решит платить подоходный налог, смогут воспользоваться упрощенной системой и платить по ставке 6% вместо 13% и поступления в бюджет значительно повысить не удастся.

Для многих владельцев квартир экономкласса сдача квартиры в аренду – единственный источник дохода, им критичен буквально каждый рубль, говорит Киселева. А пропорциональное увеличение владельцами ставок вздернет цены на аренду квартир вверх, прогнозирует эксперт.