«Акадо телеком» пожаловался на МГТС в Федеральную антимонопольную службу
«Акадо» считает, что слишком много платит МГТС за аренду канализации. Компания пожаловалась в антимонопольные органы, надеясь признать МГТС монополистом
МГТС неоправданно завышает тарифы на ее использование, считает Московская телекоммуникационная корпорация («Комкор», входит в группу «Акадо»). Это следует из жалобы (копия есть у «Ведомостей»), которую компания направила в московское управление ФАС (УФАС). Заявление «Комкора» рассматривается московским УФАС, подтверждает представитель ведомства, но говорит, что о последствиях рассмотрения дела в случае его возбуждения говорить пока рано. Представитель МГТС не знает о жалобе «Акадо», но при необходимости компания готова предоставить всю необходимую информацию ФАС.
В середине 2013 г. МГТС оценивала протяженность свой канализационной сети в 8700 км, на тот момент это составляло около половины московских сетей. По данным «Комкора», МГТС контролирует 80% московской кабельной канализации. МГТС не признана доминирующим игроком на рынке линейно-кабельных сооружений Москвы, но, по сути, таким является, считает представитель «Акадо» Денис Рычка.
В 2011 г. сдача канализации в аренду приносила МГТС, по ее данным, примерно 10% выручки, или более 3 млрд руб. В 2013 г. выручка МГТС от аренды мест в кабельной канализации составила чуть менее 4,49 млрд руб., указывает в своей жалобе «Акадо» со ссылкой на материалы МГТС. Представитель МГТС эту цифру не комментирует. Если она верна, то исходя из консолидированной выручки МГТС за 2013 г. в размере 39,54 млрд руб. доля доходов, которые компания получила от аренды канализации, выросла в 2013 г. до 11,4%.
С октября 2010 г. тарифы на использование канализации МГТС для «Комкора» выросли на 38%, при этом МГТС не несет никаких затрат на ее содержание в работоспособном состоянии, утверждается в заявлении «Комкора». Затраты на эксплуатацию несет сам «Комкор», который только в 2013 г. заплатил за использование канализации МГТС свыше 643 млн руб., следует из документа. МГТС получает сверхприбыли, допуская в канализацию других операторов и не неся, по сути, затрат на оказание этих услуг, поэтому повышение тарифов на доступ к ее канализации необоснованно, также говорится в жалобе.
В последний раз МГТС повысила тарифы на использование канализации с 1 июля 2014 г. почти на 8%. Стоимость размещения 1 м кабеля в ее телефонной канализации для других операторов сейчас составляет 4,85 руб. в месяц (без НДС). Представитель МТС (материнская компания МГТС) Дмитрий Солодовников тогда говорил, что тарифная политика МГТС обусловлена эксплуатационными расходами, которые ежегодно растут: их увеличение сопоставимо как минимум с уровнем инфляции. Любые ремонтные работы в Москве сопровождаются повышенными затратами из-за сложной подземной инфраструктуры города, плотности застройки, нагрузки на канализацию, отметил он.
Стоимость аренды канализации у МГТС многие годы остается самой низкой в Москве, она обеспечивает равный для всех участников рынка доступ к своей инфраструктуре, уверяет представитель МГТС. Рост тарифов на 9-10% в год - это немного, так как не превышает уровень инфляции, считает близкий к МГТС человек. Он напоминает, что в августе 2014 г. ФАС возбудила в отношении «Ростелекома» дело по аналогичному поводу, но рост тарифов там оказался намного больше. По словам начальника управления контроля транспорта и связи ФАС Дмитрия Рутенберга, завышение «Ростелекомом» тарифов прошло по всей России, в ряде мест оно составило до 50%. Если нарушение будет доказано, «Ростелекому» грозит оборотный штраф в размере 1-15% от выручки на рынке, на котором оно было совершено, говорил тогда Рутенберг.
«Комкор» просит ФАС признать МГТС виновной в установлении монопольно высоких цен и вынести ей предписание. На практике это может означать введение госрегулирования тарифов на доступ к канализации МГТС или их принудительное снижение, отмечает Рычка. Операторы не должны становиться заложниками нечистоплотных действий монополистов, возмущается он. Какую плату за канализацию «Акадо» считает приемлемой, Рычка сказать затруднился.
Тарифы на использование канализации МГТС с 2010 г. в самом деле выросли на 38%, подтверждает гендиректор «Искрателекома» Алхас Мирзабеков. Никаких оснований для повышения МГТС тарифов нет, уверен он - с канализацией годами ничего не происходит, а все расходы на модернизацию ложатся либо на пользующихся ею операторов, либо на городской бюджет, говорит он. Приемлемым тарифом на пользование канализацией он считает 4,5 руб. с НДС в месяц за 1 м. По таким тарифам канализацию сдает казенное предприятие «Межотраслевой производственно-технический центр», подведомственное правительству Москвы, отмечает он.
Представители других работающих в Москве операторов не стали комментировать жалобу «Акадо» на МГТС.