Путин поручил продлить льготы для IT-компаний

Пониженные тарифы страховых взносов полезны для разработчиков софта
Льготы для IT-компаний действуют до 2020 г./ Е. Разумный/ Ведомости

Минфин, Минкомсвязи и Минэкономразвития вместе с Институтом развития интернета и другими федеральными органами должны до 1 апреля представить президенту Владимиру Путину предложения по продлению действия льготной ставки страховых взносов для российских IT-компаний. Об этом говорится в опубликованном на сайте президента перечне поручений, данных Путиным по итогам прошедшего в декабре 2015 г. форума «Интернет экономика». Исполнителем поручения указан Минфин.

А вот Минфин, Минздрав и Минтруд выступали против продления пониженных тарифов. Причина – дефицит федерального бюджета, а также бюджетов фондов соцстрахования и обязательного медицинского страхования. В пресс-службе Минтруда «Ведомостям» вчера пояснили, что позиция министерства не изменилась. Выступая на Гайдаровском форуме в январе этого года, министр труда Максим Топилин предлагал вместо льготных ставок страховых взносов давать организациям субсидии по правилам, которые «прописаны, понятны и прозрачны». Льготные ставки страховых взносов, по его словам, ежегодно обходятся бюджету в 400 млрд руб. (в эту сумму включены не только IT-компании, но и малый бизнес, и «Сколково», и, например, Свободный порт Владивосток, пояснили в пресс-службе Минтруда).

До конца 2017 г. российские IT-компании, прошедшие специальную аккредитацию в Минкомсвязи, могут платить страховые взносы во внебюджетные фонды по льготной ставке – 14% от фонда заработной платы. Стандартный страховой взнос для всех российских компаний составляет 30%. С 2018 г. льготная ставка для IT-компаний должна повыситься до 21%, в 2019 г. – до 28%, а с 1 января 2020 г. они начнут платить страховые взносы как все – по ставке в 30%.

Для многих разработчиков ПО заработная плата и связанные с нею платежи составляют подавляющую часть их расходов. Так, у стартапов зарплаты – это 80–90% себестоимости, рассказывал ранее «Ведомостям» Дмитрий Чихачев, управляющий партнер инвестфонда Runa Capital.

На декабрьской встрече президента с участниками IT-отрасли гендиректор компании Infowatch Наталья Касперская рассказала, что благодаря существующим льготам к 2014 г. объем продаж российского программного обеспечения вырос до 102 млрд с 28 млрд руб. в 2010 г., и посетовала, что в 2017 г. льготу хотят отменить. «Я солидарен с вами абсолютно. Вопрос только в том, что нужно это сделать как‑то, не нарушая правила ВТО», – ответил Путин (цитата по стенограмме, опубликованной на сайте президента).

В начале октября 2015 г. стало известно, что министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров обратился к премьер-министру Дмитрию Медведеву с предложением продлить срок действия льготных страховых взносов для IT-компаний. Министерство связи предлагало продлить до конца 2023 г. действие 14%-ного тарифа, в 2024 г. увеличить его до 21%, а в 2025 г. – до 29%.

Если в 2018 г. возрастет фискальная нагрузка на российские IT-компании, то они начнут проигрывать конкуренцию за работников мировым компаниям, следовало из документа. А ухудшение самочувствия IT-отрасли, по мнению Никифорова, отразится не только на технологическом развитии страны, но и на других секторах экономики.

Льготы помогают

Общий персонал компаний, пользующихся льготами, в 2014 г. составил 136 000 человек, сообщало Минкомсвязи со ссылкой на данные Росстата. Среднемесячная зарплата этих работников достигла 84 000 руб., что в 1,7 раза больше средней заработной платы по отрасли информационных технологий и в 2,6 раза больше среднемесячной зарплаты в целом по экономике.

Никифорова поддержало Минэкономразвития: продление льготных страховых взносов для IT-компаний стало одним из пунктов антикризисного плана, направленного в конце января Минэкономразвития в правительство. По этому плану соответствующий закон должен быть принят во II квартале 2016 г.

Представитель Минкомсвязи сообщил вчера, что предложения ведомства о продлении льгот рассматриваются в аппарате правительства.

Льготные страховые взносы для IT-компаний стимулируют развитие, а не помогают выживать, пояснил «Ведомостям» руководитель Института развития интернета Герман Клименко. Если льготы не продлят, развитие IT-компаний замедлится, но с ними не произойдет ничего критичного.

В конце 2014 г. Минфин уже выступал против продления льготных тарифов для российских разработчиков софта. Ведомство против выделения льгот по уплате страховых взносов не только IT-компаниям, а любым компаниям в принципе, объясняла в прошлом году помощник министра финансов Светлана Никитина. Это ведет к снижению доходов внебюджетных фондов и ставит компании в неравные условия, говорила она.

Представители Минэкономразвития и Минздрава вчера не ответили на запрос «Ведомостей».